两岸若发生战端 国防部长严德发回应 总统第一时间可动员45万兵力
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2020/10/23 中国时报 杨孟立
两岸若发生战事，我方究竟能动员多少兵力？国防部长严德发昨在立法院表示，若总统动
员令一下，约26万后备军人就要报到，加上18万5千位现役军职人员，约45万人将是第一
时间的防卫作战主力。
美国总统大选逼近，美中对抗不断升温，美国频频对台示好，包括接连宣布军售、国会通
过友台法案等，亦推升两岸对立气氛；两岸会不会开战？一旦开战，兵力是否足够？政府
如何充实兵源，4个月的军事训练役应否延长，连日成为热议话题，备受青年族群关切。
提升后备战力 新制2022执行
严德发昨在立法院外交及国防委员会，就“提升后备战力”进行专案报告表示，为满足防
卫作战需求及符合教召公平性，未曾于8年内参与教召的人员，将检讨解除编管8年政策，
采后退先选原则，8年内教召4次为原则。
国民党立委江启臣询问，假如明天就要面对战争，政府下令动员后备部队，后备军人能在
多短时间就定位、取得装备？严德发回应，此案将在2022年才开始执行。江启臣指出，战
争不分阶段，国军应该检视同时间动员状况，纵使会耗费大量社会成本，务必从有效国防
角度规画。严德发表示，将来会朝加大召训的方向评估。
女志愿役纳入教召 仍须评估
民进党蔡适应则询问，女性志愿役与军事训练役，谁的战力强？严德发表示，志愿役役期
长，战力也较强。蔡适应又问，现行法律未规定女性志愿役纳入预备役，也没纳入后备军
人，未来女性志愿役战力是否纳入教召？
严德发说明，军士官当然要长留久用，但由于役期长，退伍后，是否已过精壮之年，还要
纳入教召吗?这要再评估。
蔡适应强调，现阶段可编管的女性军士官人数非常多，可达1至2个独立旅，在此状况下，
最近网络上有很多人呼吁女性要当兵，因此可考虑纳入。
延义务役损战力 防长发言惹议
依据国防部“提升后备战力”报告虽表示，将评估4个月的军事训练役应否延长，但是严
德发昨脱口而出，“义务役制度若延长，会造成国军战力的下坠。”立即在网络上引发讨
论。
国防部官员解释，同一单位内，志愿役与义务役都有一定比例。募兵制推动以后，常备部
队都是志愿役官兵，未来若延长军事训练役训期，役男势必得“下部队”，届时在国军总
员额不变的情况下，势必裁减、影响志愿役人力，因此才说可能影响到战力。
2020/10/23 中国时报