1.媒体来源:
上报
2.记者署名:
蔡慧贞
3.完整新闻标题:
调查局竟是测谎外包中心！ 李复国“冤案制造史”法务部不愿正视
4.完整新闻内文:
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司法院拟修法明定测谎不得作为犯罪事实存否的证据，法务部强力反对，致修正草案至今
仍卡在行政院政务审查；图为示意图。（Freepik）
司法院拟修《刑事诉讼法》明定测谎鉴定不得作为认定犯罪事实存否的证据，法务部强力
反对，致司法院版修正草案至今仍卡在行政院政务审查中。无论是监察院、民间司改会、
冤狱平反协会均持同一主张，认为现行院、检屡以测谎鉴定作为定罪证据，正是造成冤狱
的主要缘由，其中又以被鉴识界视为“权威测谎专家”专家的法务部调查局前调查专员李
复国所做测谎结果而造成的冤狱案件为大宗，尽管法务部坚持目前测谎鉴定平均准确度可
达96.56%，但从监察院的调查报告显示，测谎鉴定在我国司法实务使用上确实存有过于浮
滥问题。
法务部为“测谎大户” 平均每年施测1300件
第5届监委王美玉、仉桂美在2017年1月完成有关“测谎鉴定违失”的通案调查报告，调查
监委王美玉续任第6届监委，仍持续追查政府就测谎鉴定的检讨进度，她指出，国内主要
测谎鉴识单位主要为警政署刑事警察局、法务部调查局和宪兵指挥部，相较之下，刑事警
察局的测谎鉴定，从测前晤谈、主测试和测后晤谈，包括测谎环境、相关设备，小至受测
者在测谎时所坐的椅子均有专业而严格规定；至于法务部调查局有关测谎的相关作业和设
备则明显轻率许多。
依据监院2017年有关测谎违失调查报告的统计数据显示，就当年调查，法务部调查局近3
年受理测谎案件数，平均每年约1300件，每月平均1测谎人员需受理约15件；警政署刑事
警察局平均每月每人受理约4、5件案件；国防部宪指部的案件则均由院、检机关委鉴，该
部配合办理，2014年平均每月每人执行1件，2015年至今预估每月每人执行1件。所以国内
3主要测谎鉴定单位以法务部调查局受理案件为大宗。
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据监察院2017年数据，法务部调查近3年平均每年测谎约1300件；左为监委王美玉、右为
仉桂美。（资料照片／李智为摄）
测谎品质遭疑 调查局：工作量大、平均年龄较高
法务部调查局回复监委调查指出，国内实施一般犯罪测谎鉴定，以调查局与警政署刑事警
察局为主，但刑事警察局于2011年2月25日函全国防检等机关表示，刑事警察局“为合理
有效运用有限测谎鉴定资源 ”，拒绝“犯案情节轻微案件”的测谎，目前该局仅对“命
案、掳人勤赎、强盗抢夺、毒品、贪渎、乱伦等重大案件”施测，导致院、检将大量“犯
罪情节轻微案件”的测谎交由调查局施测，形成调查局测谎鉴定人员沈重的工作负担，更
严重排挤友援外勤处站能量。
调查局以2015年测谎鉴定957件为例 ，其案源来自检察署555案，占58%，各级法院306案
，占32%，调查局各单位77案，占8%。调查局并向调查监委“自圆其说”该局测谎鉴定过
程较其他单位更不严谨的原由，依调查局统计，目前该局测谎人员每人平均工作量为刑事
局的2.36倍，平均年龄较刑事局年长约10岁，受限于体能与庞大工作量，才“不得不压缩
个案的‘准备时间’，或延长院、检嘱托案件的‘待测排程’。”
法务部烫手山竽 测谎权威竟是“冤案制造机”
但就监委调查中询问专家学者的专业意见显示，调查局囿于人力和为满足院、检方需求，
所谓“不得不压缩个案的‘准备时间’，或延长院、检嘱托案件的‘待测排程’”的作法
，正是严重影响测谎结果真确度的关键的要素。也因此，监察院于2017年初提出有关测谎
鉴定诸多缺失的调查报告，并列举国内“测谎权威”李复国多件测谎结果造成冤狱案件后
，法务部终于回应监察院要求，在2017年6月13日函颁“检察机关办理有罪确定案件审查
作业要点”，并在台湾高等法院检察署设置“办理有罪确定案件审查会”。
但对于监察院要求行政院“全面检视”李复国经手测谎的刑事案件，法务部却因考量李复
国曾处理的测谎案件数量过于庞大，至今不敢全面检视，甚至在监委已调查出部分案件确
实因李复国测谎争议而成冤案，亦难全面获得司法单位平反。
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监察院要求行政院全面检视李复国经手测谎的刑事案件，法务部却因案件数量过于庞大，至
今不敢全面检视；图为示意图。（Freepik）
法务部包庇李复国？ 李清福冤案仍未获再审
2017年1月11日监察院就测谎鉴定违失提通案报告，要求行政院及法务部重行检视确定判
决相关测谎证据，高雄县桥头乡前乡长李清福看到监院测谎鉴定调查报告后，向监院陈诉
他被检察官起诉收受工程回扣款案，遭高院高雄分院103年度重上更（三）字第3号判处10
年有期徒刑定谳，李复国于1999年3月间对他施作的测谎程序，有监察院公布的测谎鉴定
调查报告中所指的瑕疵，最后监委王美玉、仉桂美调查后发现李复国所施作的测谎鉴定确
有诸多瑕疵，检察官侦办该案亦有违误，于2017年12月13日通过调查报告，促请法务部就
李清福案的确定判决违法情事研议提起再审或非常上诉。
结果李复国案遭法务部驳回，之后监院二度向法务部提出要求，并发现当时法务部经手处
理李清福案再审或非常上诉的检察司长王俊力，正是当年承办并起诉李清福案检察官，因
此监院就李清福案二度向法务部提请再审或非常上诉，法务部也在检察司长换人后，终于
在今年2月间将李清福案送到“有罪确定案件审查会”，只是时过7个多月，李清福案能否
获得再审或非常上诉机会？法务部至今仍杳无音讯。
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高雄县桥头乡前乡长李清福（右），因测谎结果遭判收贿，但事后发显ˋ所施作的测谎鉴
定确有诸多瑕疵。（取自高市议坛电子期刊）
拒绝面对冤案 法务部打枪吴明峰案再审
另吴明峰冤狱案，也是在看到监院的测谎鉴定调查报告后，因亦是由李复国测谎且有诸多
瑕疵而向监院陈情，监委王美玉调查后认定判决确有争议，在今年1月完成调查报告，因
发现“新事证”，建请法务部提起再审程序。
监委向调查局调阅并检视吴明峰接受李复国测谎录影过程及相关图谱资料后发现，在第4
回施测过程中、第2回施测之图谱肤电反应（GSR）系红色曲线，“断裂处似以徒手绘制蓝
线接续，而非均由测谎仪器产出平滑曲线；又第4回施测图谱所载问项次序，与实际勘验
录影提问的问项次序不同，故仅能以第1、3回施测图谱得进行判断等，监院认为，监委调
查发现吴明峰测谎鉴定的测谎图谱及测谎录影过程相关争议，均未经原确定判决的法院调
查、审酌，属刑事诉讼法第420条第1项第6项之“新事证”，得开启再审程序，不料，法
务部对监院提出李复国对吴明峰测谎的诸多瑕疵置若罔闻，近日已驳回监院的再审之议。
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