中天换照审查 NCC决议林丽云王维菁无需回避 江启臣批 听证会量身打造
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2020/10/15 中国时报 黄琮渊 、 曾薏苹 、 黄福其
中天新闻台申请换发执照审查案，引发戕害新闻自由疑虑。今年8月甫上任、2位媒改学者
出身的通传会（NCC）委员王维菁、林丽云，昨日在委员会议，提出2人回避审议中天换照
案，但委员会以无具体事证，证明他们会有所偏颇，决议不需回避，NCC本月26日将首度
就中天新闻台申请换照案召开的听证会，仍由原定的2位委员主持。
府密件指2人偏绿 可配合处理中天
国民党主席江启臣昨天质疑，26日的听证会有量身打造、未审先决的浓厚意味。台北市议
员罗智强前天爆料，有“深喉咙”告诉他，行政院长苏贞昌将关掉中天，引发关注。
今年5月中旬，在总统府外流的密件中披露，苏贞昌幕僚称，苏贞昌一度认为陈耀祥不太
会处理事情，曾找他来训话，在训话后，苏认为陈会听话，并没有要换人打算。该信件资
料也指称，在3位NCC新任委员中，1位是现任主祕，另2位是媒改学者，立场偏绿，“可配
合处理中天”。
NCC今年8月3日布达的7位委员新阵容，邓惟中及孙雅丽均为留任，陈耀祥续任并担任主委
，翁柏宗再任并为副主委，新任萧祈宏为NCC主祕，林丽云、王维菁是新任委员，与总统
府外流密件所形容相符，遭疑对中天有既定看法。
听证合议制 会邀当事人陈述意见
NCC昨日召开例行会议，王维菁、林丽云提出临时动议，表示外界质疑她们对中天换照案
，有既定立场，主动提案讨论是否应回避？最后NCC全体委员一致同意，不需要回避。
翁柏宗解释，王、林的主张都是维护媒体市场多元、保障言论自由与多元文化呈现，这是
核心价值，NCC也曾提出《反媒体垄断法》，绝非针对特定媒体。
倘若两人回避，翁柏宗表示，与会委员由7人变成5人，在审议程序上并无差别，也是本着
专业、依法执行公权力，主要是全体委员认为不需要回避。
翁柏宗多次强调，NCC是合议制，程序上会请当事人或利害关系人到会陈述意见，听完后
才会讨论，合议制或多数决都有可能。
林丽云过去参加“反旺中”运动，在上任记者会说，反旺中不是个案，当时因为没有防止
媒体多元与垄断法令，因此不希望通过这宗亚洲最大的媒体并购案，并非针对旺中，对中
天换照将依法处理。
王维菁当时说，“处理中天”是有目的的假讯息，她被征询出任意愿时，没人提到中天，
她不为政治与特定政党服务，也会参考外部专家学者意见，秉持新闻专业，处理中天换照
。
蓝吁蔡苏深思 勿写民主黑暗史
行政院表示，相关电视台执照展延，尊重NCC独立行使职权。蔡英文总统昨天在出席民进
党中常会前，对媒体高喊，“总统！会关掉中天吗？”蔡并没有回应。民进党祕书长林锡
耀在中常会报告时说，“关不关（中天新闻台）是NCC的事。”
国民党立委赖士葆则指出，中天将被关掉的传闻甚嚣尘上，蔡、苏若以行政手段关掉一家
新闻台，公然箝制新闻自由，将是台湾自由民主发展史上黑暗的一幕，蔡、苏若在乎历史
地位，要当政治家或政客，就在一念间。
2020/10/15 中国时报