水保局花酒案惩处是升是降？铨叙部：不算降
中时 周毓翔
农委会水保局台中分局官员涉喝花酒案，台北、台中分局长因督导不周遭惩处调职，却被媒
体披露实际上“不降反升”，日前行政院发言人丁怡铭说实质上就是降调处分。对此，国民
党立委郑丽文在立院司法法制委员会质询铨叙部长周志宏，这两人到底是升还是降？周志宏
表示，不算是降。
对于水保局官员调职到底算升迁还是降级？至今各部会诠释不同，农委会主委陈吉仲日前到
立院备询时，先是受访时呛媒体“不符事实”，接着在委员会备询时又定调“是平调”；但
政院又称这实质上就是降调处分，是升是降众说纷纭。
郑丽文今天质询铨叙部，水保局花酒案其台北、台中分局长因督导不周遭调职惩处，却被质
疑“不升反降”，主要是因为水保局长本来是十至十一职等，却被调回总局担任十一职等“
组长”，这样到底算升迁还是降级？
周志宏表示，单就职等来看的话，最高职等都是十一，一般会以为单列十一职等比较高，但
还要看他们升迁序列，但因为分局长本身属于免经甄审，没列入升迁序列，还要看过去职务
调动状况。郑丽文追问，但就这案子来看，能算是“降”吗？周志宏坦言，“不算是降。”
郑丽文批评，这连农委会内部也看不下去，督导不周要负起责任，惩处却没有降职，要负责
应该是降为十至十一职等中的非主管职才对，怎么会是升迁序列更高的主管职呢？让人感觉
就是有升官，这难道不是负面示范吗？
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