学甲炉渣/炉碴 事件懒人包
民间习惯以炉渣称呼，因为觉得这是废弃物；但许多官方单位坚持使用炉碴，也许是法规
上仍然有再利用的空间，但学甲炉渣事件基本上就是在说炉渣任意倾倒、掩埋的情况。整
理了一下目前公开资讯可以得知的事实
FB 讨论 - https://www.facebook.com/k.olc.tw/posts/1643314249175365
Medium 讨论 - https://medium.com/%E6%B1%9F%E6%98%8E%E5%AE%97-kiang/1511fc61ddf
2015/08/11 - 嘉义县调查站锁定学甲大湾段农地进行开挖调查，确认掩埋大量炉渣，当时
明祥馨公司共收受 64 万吨炉渣，苹果日报记者估计获利近 2 亿余新台币
2015/08/16 - 农粮署封存 69 吨稻米，因为可能混有事发农地收割的稻米，确保不会流入
市面
2015/?/? - 台南市政府依据违反废清法开罚 6000 以及区域计画法开罚 15 万元
2015/9 - 台南市环保局废止明祥馨公司再利用身分
2016/10 - 明祥馨公司完成该农地 5 万 5,000 余公吨的清运工作
2017/1 - 明祥馨公司停止营运，堆置炉渣 13.5 万公吨由立德鑫公司承接，承诺每年去化
2.2 万公吨
2017/5 - 立德鑫公司顺利取得再利用身分，承接明祥馨公司所有业务
2019/4/1 - 李新进里长具名检举该农地仍埋有炉渣，台南环保局认定已经清运完成未予处
理
2020/8/20 - TVBS 记者预告毒渣现形记专题影片，公开指出拍摄过程在现场就被提醒需要
注意安全，也辗转接到“关切”新闻电话
2020/8/22 - 毒渣现形记》调查报导正式上线， ptt 网友 AirJordan 爆料台南市长黄伟
哲脸书粉丝页持续删除炉渣事件相关言论
2020/8/25 - 台南环保局证实邻接农地仍有炉渣约 3.3 万吨，行文要求明祥馨公司在
180 工作天内完成清运工作
2020/9/3 - 时代力量陈椒华立委初次针对事件召开记者会，指出全程兴业厂房下方也违法
埋有炉渣
2020/9/7 - 台南市环保局依法对明祥馨公司加重裁罚 7 万 2000 元
2020/9/11 - 时代力量陈椒华立委陪同李新进里长再次召开记者会，揭露学甲兴业段多笔
工业区土地也埋有炉渣，但 2019/4 向台南市政府检举未获得处理， 2019/11 检察官
与台南市环保局进行会勘时环保局误导检察官说“工业区的不要紧”
2020/9/14 - 台南市议会组成学甲区炉碴掩埋案专案调查小组，第 1 次前往现场勘查
2020/9/16 - 民众党蔡壁如立委陪同江明宗开记者会，依据公开资料揭露学甲炉渣事件背
后的政商关系，指出台南市长黄伟哲、明祥馨负责人郭再钦与民进党台南党部主委潘
新传是紧密的利益共同体
2020/9/26 - 时代力量陈椒华立委会同相关单位现勘开挖 3 处学甲工业区土地，相关单位
以未获得土地所有权人同意并未进行正式检验，现场透过台南社大以手持设备检验有
重金属超标情况
综合了上面的资讯，可以得知有下面几个地点
1. 2015 事件场址，已经完成清运，学甲大湾段 1754,1764,1769 农地
2. 2020 事件场址，正在进行清运，学甲大湾段 1746,1747,1748 农地
3. 未确认工业用地，表层再生产品、地底疑似埋有炉渣，学甲兴业段 61-1,61-2,61-3
工业地
4. 未确认工业用地，表面即可看到明显未处理炉渣，学甲兴业段 380,381,387,388
工业地
5. 被占用国有地，上方厂房、地底疑似埋有炉渣，学甲兴业段 804-2 工业地
位置分布可以参考我制作的地图 - https://tinyurl.com/y4jybbwq
地图上还可以看到动保园区预定地，目前只是刚完成迁葬的旧公墓土地，跟炉渣事件的关
联都还只是臆测，并未真的跟此次事件有具体连结；不过近期在地居民抗争时副市长已经
出面承诺会进行更多场址评估，但市长却在这之后希望在地居民先允许施工，未来依据共
识再决定是否收容流浪狗，这样的转换过程造成在地居民的不信任，加深跟炉渣事件连结
的质疑与臆测。
整起事件会获得关注主要还是李新进里长持续透过各种管道反应问题， ptt 网友
AirJordan 的持续爆料让网络话题延续，加上明祥馨公司公司负责人郭再钦背后复杂且明
显的政商关系，让这个事件成为诸多炉渣弃置案中最受瞩目的焦点；但不可否认的是，对
比其他同时发生的案件，学甲农地炉渣案已经有了些进展，至少农地上的清运工作持续进
行中，虽然至今仍然无法清楚明祥馨公司收受 64 万吨炉渣的全部流向。
这些事件的源头就是相关法规对于违法弃置的裁罚过于宽松，导致从制造到末端的处理都
选择便宜行事，许多再利用厂商早已熟悉法规漏洞成立人头公司作为防火墙，目前却仍看
不到法规方面有好的进展。学甲炉渣事件虽然没有直接造成作物污染的证据，但从李新进
里长因为种植玉米发育不良进而发现埋有炉渣的过程，我们清楚感受到环保单位现行的
TCLP 检验方法离我们对食品安全的期待有很大落差；加上邻近事件场址的将军溪一直有底
泥重金属过高的问题，我担心还有许多未爆弹存在。