1.媒体来源:
联合新闻网
2.记者署名:
彭宣雅、修瑞莹、余采滢
3.完整新闻标题:
农水署今挂牌 两千亿归公惹议
4.完整新闻内文:
农田水利会收归国有,农委会新成立的农田水利署今天挂牌运作,各地水利会则成该署管
理处。
反消灭水利会全国自救会总会长、桃园农田水利会会长黄金春昨批“土匪政府”,还说农
水署要挂牌,也没中央的人员来交接,不少会长一头雾水。
一直关注此议题的前台南县长苏焕智则说,挂牌无法解决政府不当取得民间财产争议问题
,会继续协助各地水利会法律诉讼。
水利会是人民团体、公法人,官派除了陷入地方绑桩塞人的疑虑外,财产移转更是最大焦
点。根据农委会盘点,农田水利会约有七百亿元现金,以及一千五百多亿元的不动产,挂
牌后收为国有。
黄金春说,连农委会内部也觉得要做到合理性、合法性,主要是地政事务的土地法内,要
移转登记要有程序,没有程序要如何变更;若要修法“没入”,难道水利会各项财产是不
当财产吗?不然就应清算征收,若都不是,要如何直接变成政府的?
苏焕智也说,行政诉讼也把地政事务所列为被告,主要是因为不动产要变更所有权,法律
上涉及地政事务,需要买卖、继承、征收、赠与等程序,但水利会的不动产移交没有一项
符合登记项目,既不是征收,也没有继承,“要怎么变成国家的?”
苏焕智说,他代表嘉南、云林、彰化等水利会提起新的行政诉讼起诉状,向台北高等行政
法院提起本诉及定暂时状态假处分,以阻止农委会的挂牌及财产与农业水权的移转。
苏焕智说,法律“所有权”概念应先确立,但农委会直接跳过,只不断对外说这些财产不
论是不动产或者现金,仍用于农民灌溉,这是本末倒置,违法违宪。他还说,水利会是公
法人,根据宪法规定,要让一个法人消失,一定要法律明定,但农委会公布的农田水利法
中,没有一项条文说明废止水利,因此在法律层面上,水利会没消失,“只是在农委会的
嘴上消失”。
嘉南农田水利会会长杨明风低调说,交接只是形式,嘉南早已将财产清册呈报农委会核定
,不便多说什么,过程没问题。不过,也有水利人员说,目前上至咨议委员,下到小组长
及班长都尚未决定人选,导致基层人员无所适从。
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