共机步步进逼 国防部修正第一击防卫思维 自卫反击权 由国防部长下令
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2020/09/21 中国时报 吕昭隆
军方消息指出，国防部日前将“第一击”名词修改为“自卫反击权”；两岸军事情势升温
，面对中共机舰屡在台海附近军演趋势，国防部将依“不挑衅、不怯敌、避免擦枪走火”
原则，并遵循国际法规与联合国宪章应处，但如果敌方对我攻击，我方随即将采自卫反击
。至于“自卫反击权”的核准权，将由国防部长下达。
固守台湾 遵循国际法规防卫
军方人士指出，“自卫反击权”一词，定义如字面，相当清楚，且符合国际惯用法规，以
及我方“防卫固守”的军事战略指导。军方官员强调，国军不挑衅、不引发事端、不升高
冲突，避免擦枪走火。尤其台湾是自由民主的社会，崇尚和平，不会以主动攻击的方式来
应对挑衅。但国军对于任何可能威胁国家安全的挑战，也会作好所有的准备，“自卫反击
权”的核心意涵即在于此。
据了解，我方采取防卫固守战略，不会主动攻击大陆，不会对大陆先做第一击，因此，将
带有攻势意涵的“第一击”防卫原则，修订为“自卫反击权”。事实上，国防部长严德发
去年2月曾在立院说过，国军虽有“先发制人”的回击能力，但绝对不会发动“第一击”
，而是采“重层吓阻”战略防卫国家。
军方消息人士说，自卫反击权是当敌人对我攻击，我方基于自卫而做出反击，我方不会主
动攻击，将第一击改成自卫反击权，“代表我不是怕你，你攻击，我一定反击，我不会主
动挑衅，但若你攻击我，我一定反击。”
长期以来，军方内部对第一击使用时机有仁智互见看法，少部分人认为，当对岸部队集结
、且有明确犯台征候，即可先发制人，但多数军人认为，须待敌人攻击，例如打第一枚飞
弹后，始能反击。此外，敌人一发射飞弹就算攻击，或是打到台湾领空才算，内部也有辩
论。
绝不挑衅 你攻击我一定反击
至于飞行员在空中应处，若没有空军作战指挥部命令，就开第一枪，在战机落地后就法办
。不过，军方官员说，我飞行员纪律严明，都会依令处置空中状况。
共军于18日、19日接连在台海当面演习，昨天停止，共机并未再飞越台海中线。虽然昨天
传出，在台湾西南空域有2架美军机，也有共机，但国防部昨未公布、亦未证实。国防部
上周决定，共机若越界，国防部都会公布。
20200921 中国时报