1.媒体来源:央广
2.记者署名杨明娟
3.完整新闻标题:欧盟主席指中国为竞争对手 侵害人权将立法制裁
4.完整新闻内文:欧盟执委会主席范德赖恩(Ursula von der Leyen)16日发表年度欧盟盟情咨文，提到中国时称其为竞争对手，并谴责发生在香港及新疆的侵犯人权行为，表示准备提出欧盟的马尼次基法(Magnitsky Act)进行制裁。
欧盟执委会主席范德赖恩16日发表年度欧盟盟情咨文，在长达79分钟的演说中，对力振俗称武汉肺炎的2019年冠状病毒疾病(COVID-19)疫情后的经济、气候变迁以及外交政策提出愿景。
在外交政策方面，她提到欧洲需要在全球事务中采取明确立场和迅速采取行动，并特别点名中国，表示欧中关系是最重要也是最具挑战性的关系之一。
范德赖恩说，一开始她就说过中国是谈判伙伴、经济竞争者和系统竞争对手；范德赖恩9月14日才与中国国家主席习近平举行视讯峰会，两天后明确未称中国为朋友，显然欧中关系趋于紧绷。
她向中国喊话，呼吁在气候变迁方面履行对“巴黎协定”的承诺“并以身作则”，提醒中国在市场准入、互惠和产能过剩方面仍需努力，欧中依旧呈现不平衡的贸易和投资伙伴关系。
她更提到民主及人权，表示欧洲相信民主和人权，且说欧洲虽也有问题例如反犹太主义等问题，但欧洲可以公开讨论，而且受到法律保护，欧洲必须谴责发生在香港及新疆维吾尔族的侵犯人权行为。
由于中国在欧洲的经贸外交，影响许多国家在批评中国违反人权行为时有所顾忌，范德赖恩也罕见把箭头向内，提问为何欧洲退缩？连依据欧盟价值观发的声明也会有延误或被淡化？
欧盟共同外交安全政策决定需由成员国达成一致共识，每一个成员国在这些领域都有否决权，因此若有成员国不同意就难以发出对人权侵犯行为的回应，范德赖恩上述谈话似有意改变现况，她提议至少在人权和制裁方面应改以多数决。
最后她呼应欧洲议会多次呼吁制定欧洲马尼次基法，宣布将会提出一项法案，这是迄今欧盟领导人对反制人权侵犯者最正式的声明。
2019年12月10日世界人权日前夕，欧盟外长会议同意启动一项关于全球性制裁的筹备工作，以应对严重侵犯人权者的行为，这类似欧盟版本的马尼次基法。
欧盟外交和安全政策高级代表波瑞尔(Josep Borrell)2019年12月18日表示，欧盟表达对新疆人权议题的关切，“我代表欧盟呼吁中国遵守国家及国际义务，尊重人权和基本自由”，并透露正推动一项欧盟版本的马尼次基法，这项法案未来须由欧洲理事会通过，但他会致力完成。
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