1.媒体来源:
经济日报
2.记者署名:
记者 张文馨
3.完整新闻标题:
蔡英文解禁美猪牛 卜睿哲：仍对美台经贸进展感到悲观
4.完整新闻内文:
美国在台协会（AIT）前理事主席卜睿哲（Richard Bush）15日表示，蔡英文总统解禁美
猪牛，但他对美台经贸进展感到悲观，因美国贸易代表署（USTR）如今采取的做法，加上
川普政府主张贸易保护主义心态，即便川普连任，他不认为美台在自由贸易领域会有进展
。
卜睿哲说，美国对台政策令人费解，因在安全和外交领域，美台持续发展双边关系，并获
得美国国会强力支持；在经济和贸易领域，美国的支持力道欠缺，每当谈到自由贸易协定
（FTA），USTR就会要求蔡总统让步否则免谈，“从战略角度来看，用两种截然不同的方
式对待台湾，并没有道理。”
华府智库全球台湾研究中心（GTI）15日举行“美台关系研讨会”，邀请卜睿哲、美国戴
维森学院政治学教授任雪丽（Shelley Rigger），与国防部印太安全事务部前助理部长薛
瑞福（Randall Schriver）等人与会。
蔡总统28日宣布开放含莱克多巴胺的美猪与30月龄以上美牛进口，并称这符合国家利益及
未来战略发展；美国国务院随即宣布将派出国务次卿克拉奇（Keith Krach）主持美台经
济与商业对话。
卜睿哲说，从USTR现今的做法，加上川普政府贸易保护主义的心态，他对于美台要能获得
经贸进展不具信心；他认为，拜登若胜选，可能会重新盘点施政优先级，希望拜登主动
加速推进经贸谈判。
任雪丽表示，蔡总统做了一个不受国内民众欢迎的决定，就为强化与美国的经贸关系；蔡
付出极为高昂的政治成本交换一个机会，美方最好不要让蔡失望。
“蔡总统已做出大胆决定，现在球在美国手上。”卜睿哲说。
另外，在安全议题上，卜睿哲认为，无论川普或民主党总统候选人拜登（Joe Biden）赢
得年底的总统大选，在台湾安全上，美国对台政策将保持连贯，因改变现状的不是台湾或
美国，是中国大陆。
卜睿哲说，美台的安全合作取决于台湾的防御及外在环境的威胁；若两岸发生冲突，华府
是否介入，这要看具体情况发展，且除了声明，北京也在看华府怎么说、怎么做，威慑（
deterrence）不只建立在话语上。
薛瑞福表示，不愿看到台海冲突，但风险正在增加，在特别指挥授权下，美国依法（台湾
关系法），需维持足够抵抗侵略的防卫能力；随着中国大陆带来的挑战增加，凸显台湾战
略地位的重要性，美国重新调整思维与部署，增强威慑，在确保台湾的存续和成功，美国
会做好自己的工作。
薛瑞福说，美国采取战略清晰、战术模糊，对台湾的存续和成功至关重要，台湾纳入“一
中体系”不符合美国的战略利益；因此，美国对北京、对台湾和对世界各国公布雷根总统
对台湾防卫政策的“六项保证”内容，就是传达这样的讯息。
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://money.udn.com/money/story/5616/4863602
6.备注:
美在台协会（AIT）前理事主席卜睿哲（Richard Bush）对美台经贸进展感到悲观