1.媒体来源:
中央社
2.记者署名:
林育瑄
3.完整新闻标题:
新书总量创新低 立委吁图书免税购书抵税
4.完整新闻内文:
2020/09/14 14:17
（中央社记者林育瑄台北14日电）民进党立委邱志伟与民进党立委高嘉瑜今天在立法院召
开记者会，指出近年来台湾出版业极度低迷，提出应修改所得税与营业税的相关规定，达
成“图书免税、购书抵税”的目标，提振出版业。
根据国家图书馆统计，民国108年台湾新书的出版量为36810种，创18年来新低。邱志伟与
高嘉瑜今天邀请出版业代表与文化部和财政部官员，召开“台湾出版新书总量再创新低，
出版业需要更高能量的政策扶植”记者会。
邱志伟表示，实体书近十年的出版量递减，出版业受到严重冲击。他说，希望透过修正所
得税法第4条以及第17条规定，免纳所得税以降低出版业的营业成本，以及将购买实体书
列为扣除额，并搭配加值型及非加值型营业税法第7条将实体书的营业税率降为零。期望
达成“图书免税，购书抵税”的目标，以实际政策提振出版业。
高嘉瑜指出，根据财政部统计，截至今年6月底出版业销售总额相较去年同期减少新台币4
亿多元。文化部日前预告的文化艺术事业减免营业税及娱乐税办法修正草案中，规定20页
以下的图书不纳入免纳营业税的范围，对业者不公平，希望文化部能考量实务状况。
中华民国图书发行协进会理事长李再星表示，文化艺术事业减免营业税及娱乐税办法修正
草案目前规范书籍需有ISBN或EISBN才能申请免征营业税。但书籍要满足一定条件才能申
请书号，加上出版社可以自行决定是否申请免税，使同一个出版公司可能同时有免税与应
税的书籍，造成销售端困扰，希望能协助产业在这部分提出解套方案。
文化部人文及出版司副司长朱砡莹回应，文化部对于所得税法与营业税法修正乐观其成，
会大力配合。文化艺术事业减免营业税及娱乐税办法公布前，会就其中问题继续和公、协
会讨论，希望能取得共识。但关于20页以下书籍不能申请书号，由于书号申请是由国家图
书馆所管理，会就这一点和国图持续沟通。
财政部赋税署副署长李怡慧则表示，图书消费只是个人消费中的一部分，若列为扣除额，
会不会使其他的消费支出也提出相同要求，对财政造成影响。所得税制优化方案中，已大
幅提升扣除额，因此若是提供进一步的扣除额，政策效力可能有限。但财政部和文化部之
后会共同努力，在现行架构下提出免税优惠，希望能协助出版业发展。（编辑：杨玫宁）
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