1.媒体来源:
联合报
2.记者署名:
记者赖昭颖、周志豪、曹悦华／台北报导
3.完整新闻标题:
前瞻轨道预算腰斩 数位、城乡建设大增
4.完整新闻内文:
前瞻轨道预算腰斩 数位、城乡建设大增
2020-09-09 01:09 联合报 / 记者赖昭颖、周志豪、曹悦华／台北报导
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前瞻2.0建设大幅调降轨道预算，轨道建设从四二四一亿元调降为一九○三亿元，占比从
百分之四十八降至百分之廿三。图／联合报系资料照片
国发会昨天公布前瞻2.0基础建设预算规画，轨道政策大转弯，从原本四二○○多亿元腰
斩剩不到二○○○亿元，减幅逾五成。此外，与５Ｇ、ＡＩ和半导体相关的数位建设则从
原本四六○亿元增为三倍、达一三八二亿元规模；涵盖地方创生、校园装冷气等城乡建设
则从一三○○多亿元扩增至二四三一亿元。
蓝军质疑选举绑桩
国民党团总召林为洲质疑，轨道建设财务可行性屡遭诟病，大幅降低符合各界期待；但大
幅增加的数位建设和城乡建设，恐有布建网军和选举绑桩之虞。交大运输物流管理学系荣
誉教授蓝武王说，很多轨道建设未经可行性研究就被匡列，“每个县市都用喊价的，就会
喊到四千多亿元”；当执行力大打折扣，办不成，经费理所当然被砍。
前瞻建设计画原规画八年八八○○亿元，最后立法院通过约八四○○亿，从一○六年九月
至一一○年八月已用三三○○亿，立法院日前通过后续四年（民国一一○到一一四年）经
费约五一○○亿，将编列在前瞻2.0。
考量轨道建设期长
前瞻2.0建设大幅调降轨道预算，原本占比最大的轨道建设从四二四一亿元调降为一九○
三亿，占比从百分之四十八降至百分之廿三。国发会主委龚明鑫说，并非删减预算，主因
轨道建设推动期程较长，若四年内可完成将编列在内，例如花东铁路双轨电气化、台南铁
路地下化等，其余轨道建设经费将回归每年的一般公共建设预算；大部分经费将用在近四
年真正急需建构的基础建设，只要是一一四年前完工的计画，经费会全数编足。
国发会副主委游建华说，轨道建设期程很长，一般计画从可行性研究一年、综合规画和环
评两年、施工到测试约七年，“最基本至少十年”；至于付款高峰落在施工中段和尾段，
相关预算调整是考虑到确实能完成的时程。
龚明鑫指出，基隆轻轨、高铁南延等轨道建设“都还在初期阶段”，由于讨论轨道盖不盖
、怎么盖会比较久，等确定后就按照持续状况进行。
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数位建设重中之重
至于数位建设和城乡建设经费大增，龚明鑫说，数位转型是政府未来四年重中之重的政策
方向，因此大幅增加经费；城乡建设将因应台商回台投资的需求，续编一百亿元推动“开
发在地型产业园区”，并编列二三○亿元作为高中以下校园装冷气等经费。
龚明鑫也表示，前瞻建设初估每投入一元公共建设可带动民间投资零点七元，前瞻八四○
○亿元加上民间投资，规模将达一点四兆元，平均每年可拉抬经济成长率零点八个百分点
。
交通部指出，政府推动国家重大轨道建设的政策并无改变，大原则是已在执行的建设继续
编前瞻特别预算，其他新计画则放入公共建设计画，重要轨道建设也不太可能说停就停。
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6.备注:
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