1.媒体来源:
工商时报
2.记者署名:
工商时报 吕雪彗
3.完整新闻标题:
立法院新会期将召开 劳保年改先不上阵
4.完整新闻内文:
立法院预订9月中下旬开议，据悉，行政立法有初步共识，新会期以110年总预算、前瞻建
设、纾困3.0等三预算案为主，加上民法成年年龄下修18岁涉及38项法案修正等四大法案
，列本会期最优先力推法案，一开议将以纾困3.0预算案打头阵。
而含瘦肉精美猪开放将决战立院攻防，像权证避险降税等减税案、争抢高阶人才松绑的揽
才专法，最低工资法等，恐沦为本会期遗珠。至于劳保改革虽广受瞩目，但蔡政府本会期
无意开辟劳保新战场。
日前传出劳保月退所得替代率由1.55％降为1.3％，且溯及既往，恐大砍三成，绿委直呛
，疫后重点在振兴经济，劳保年改比美猪美牛议题杀伤力更强，并不买单。府院人士说，
本会期重大议题太多，不仅有美猪美牛，还有修宪议题，不宜再辟劳保年改新战场。
据悉，为因应香港变局、争抢全球顶尖人才，国发会最快本周预告《外国专业人才延揽及
雇用法》（揽才专法）修正内容，其中特定专业人才永久居留条件，由五年、每年需住满
183天，放宽为三年、平均每年住满183天即可。至一般专业人才取得永居维持五年，但在
台念博士可抵二年，念硕士折抵一年。
受瞩目的是，特定专业人才300万年薪以上部分、半数免课所得税，期限将由3年延长为5
年，祭出诱因争抢全球及香港高阶优秀人才。另一般专业技术人才来台取消“二年工作经
验”限制，但绑定全球500大顶尖大学毕业生可来台工作；并放宽高中以下外籍教师可来
台教学科。
惟知情人士说，9月中旬之后开议，最优先法案将聚焦于110年度中央政府总预算案、2300
亿前瞻基础建设特别预算案、2100亿纾困3.0等三重大预算案，且加上民法成年年龄下修
18岁，涉及的38项法案包裹修正。
除此，各部会拟推动优先法案，将视时间充裕与否，开议前由行政立法协调会研商，尚未
列本会期优先法案。包括汽机车汰旧换新可分别减征货物税5万元、4千元，优惠年限明年
1月届期，拟再延长五年；财政部拟修所得基本税额条例，恢复未上市柜股票交易所得计
入个人最低税负制，2021年上路；另重大逃漏税罚则加重与滞纳金上限降为10％的税捐稽
征法，财政部盼3大法案列新会期修法。
另国发会拟提揽才专法，对外籍高阶人才招手；劳动部则期待最低工资法、劳工职灾保险
法完成修法。至攸关劳工退休的劳保年改法案，劳动部现正在工作坊讨论，尚未完成修法
架构，也未向府院高层报告。
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