1.媒体来源:
中央社
2.记者署名:
中央社记者温贵香
3.完整新闻标题:
反对或开放美猪美牛进口 柯建铭：都是着眼国家利益
4.完整新闻内文:
（中央社记者温贵香台北5日电）蔡政府进一步放宽美猪美牛进口延烧，民进党立法院党
团总召柯建铭今天表示，民进党对美牛议题只有“昨是今是、今是昨是、国家最大利益”
。
他说，民进党2009年因为狂牛症的顾虑反对美国牛肉进口，2012年反对含瘦肉精美牛进口
，当时是有道理的；但2012年7月5日Codex国际标准订出来，民进党同意采取国际标准才
停止抗争，同一年7月25日，立法院临时会通过修正食品卫生管理法仅开放含瘦肉精牛肉
进口，猪肉则不予开放。牛猪分离以附带决议呈现。
他说，如今对民进党团比较尴尬的是，当初原本要求牛猪分离入法，但马政府认为此举会
违背世界贸易组织（WTO）规范，恐让台湾面临贸易制裁，因此最后以附带决议呈现，但
附带决议的法律效果不强。
柯建铭表示，为了降低贸易谈判的障碍、接轨国际标准，美猪美牛进口的问题已到了不处
理不行的时候。他说，对于放宽美猪美牛进口标准，党内立委比较没有意见，但对管制措
施意见比较多，因此管制措施必须做好。
回顾2009年的第一场反美牛之战，柯建铭说，根据当年10月马英九政府与美国签订“台美
牛肉议定书”，若美国出现狂牛症病例，必须经过世界动物卫生组织评估是否提升疫情等
级后，台湾才能宣布禁止进口，“完全被美方绑死”。
那次的第一场战役主打狂牛症，立法院会挡了14次，时任民进党主席蔡英文、立委赖清德
都有参与，国民党团严重挫败，造成时任国安会秘书长苏起黯然下台。
美牛再度叩关是在2012年，柯建铭说，当年立法院一开议，民进党团以杯葛换取协商、扩
大社会支持面向，形成在野大联盟，避免国民党团挟国会优势强行闯关；先是拖延修正草
案送出委员会的时间，等案子到了院会，民进党团更发动突袭，启动立法院史上首次占领
议场事件。
在强化论述与扩大社会支持方面，柯建铭说，2012年4月2日，他偕同前驻美正副代表吴钊
燮、李应元等人拜会美国在台协会台北办事处处长司徒文，提出欧盟模式，就是比照欧盟
各国买不含瘦肉精的美牛，将瘦肉精阻绝境外，也让美方理解，希望拖到7月Codex订出标
准。
2012年7月5日，Codex安全容许量标准出炉，当时民进党主席苏贞昌打电话给柯建铭，两
人决定必须正视国际现实；对于这个结果，民进党要承担，因此同意台湾采取国际标准。
柯建铭强调，民进党反美牛两次战役都是基于国家最大利益，民进党执政后，决定进一步
开放美猪美牛也是在保障国民健康的前提下，依据科学证据、国际标准，订定进口猪肉莱
剂容许值，这是符合国家整体利益及未来战略发展目标的决定，也是促进台美关系的决定
。
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