1.媒体来源:
上下游新闻
2.记者署名:
林怡均、杨语芸
3.完整新闻标题:
瘦肉精美猪攻入台湾！价格低廉恐影响加工餐饮市场，养猪协会痛批，被政府出卖
4.完整新闻内文:
争议14年，台湾决定对瘦肉精（莱克多巴胺）美猪（以下简称莱猪）敞开大门，总统蔡英
文昨（28日）宣布，基于台美贸易与国际情势，将开放瘦肉精美猪美牛进口。因民进党曾
大力反瘦肉精美猪进口，并列举多项健康风险与产业界冲击，如今宣布开放，引发畜牧界
一致骂声，社会各界也看法不一。
究竟瘦肉精美猪对国人食安、产业界会造成多大冲击？政府宣称国产猪市售占比九成，进
口猪肉冲击不大，未来将强制标示，国人可自行选择。但瘦肉精美猪价格比台猪便宜，餐
饮加工使用何种猪肉难以分辨，养猪协会痛批，政策定案前全无与产业界讨论，“被出卖
的感觉，糟透了。”
消基会则发布新闻，谴责政策粗暴，要求政府应公开准许美猪美牛进口的决策过程，并公
开具体的民众健康风险的评估经过与结果，不应“以牺牲民众健康权益来换取政治利益。
”
小知识：莱克多巴胺是一种乙型受体素（瘦肉精）的一种，被运用于动物饲料，可增加猪
只瘦肉比率，减少养猪饲料用量，但也会造成局部猪只紧迫、心跳加速甚至死亡，对高血
压、糖尿病、心血管疾病、脑中风与妇幼族群亦有风险。台湾、中国养猪均不得使用。
蔡英文：开放美猪牛进口为台美关系跨出关键一步
蔡英文表示，因疫情与美中贸易战争，世界经济产生重大变局，加速全球供应链重组的速
度。若台湾要成为全球供应链重组中的要角，就必须与世界各经济体合作，尤其是世界经
济龙头：美国。蔡英文表示，只要台湾能在美猪、美牛进口的议题上跨出关键的一步，台
湾未来的路会更灵活，也更有施展的空间。
然而，国民党于2009、2012年均曾考虑开放美猪进口，当时民进党主张，“瘦肉精只有零
检出的唯一标准，没有其他考量”，甚至扬言如果进口美国猪肉，要时任总统马英九下台
，如今立场大幅转变，蔡英文解释，基于多年来累积的莱克多巴胺的科学证据，民进党修
正当初的反对立场，在保障国民健康的前提下，基于科学证据、国际标准，对进口食品作
出相关规范。
https://tinyurl.com/y52uqzn8
蔡英文总统说明进口含瘦肉精美猪牛政策（摄影／杨语芸）
陈吉仲曾反瘦肉精，如今保证安全，中国都列为禁药
曾反对瘦肉精美猪进口的农委会主委陈吉仲表示，在严谨的评估及许多先进国家的验证后
，已可确认只要符合国际标准，就不会有任何的食安疑虑。他举例，一般人每天吃超过33
块200公克的肉排，而且连续吃5到10年，才“有可能”会超标。而台湾在国内标准的订定
上，自然也会严格遵守国际容许量，请国人不必担心任何食安问题。
同时，卫福部在官网上提供食品添加物联合专家委员会（Joint FAO/WHO Expert
Committee on Food Additives, JECFA）的说法，认为莱克多巴胺在动物体内的排除速度
快，人体口服后6小时，约可排除72%的投予量。且依国人每日食用猪肉量来看，正常饮食
应不至超出所建议之安全摄取量。
然而，欧盟法规禁止莱克多巴胺使用于畜产动物，中国则因莱克多巴胺停药12小时后，于
肺、胃及肠的残留量仍高，有鉴于亚洲国家有食用内脏习惯，健康风险高，因此仍列为禁
药。目前全球约有26国仍登记核准莱克多巴胺，可合法添加于动物饲料中使用，其中包括
美国、加拿大、澳洲、新西兰。
另外，消基会源引已故林杰梁医师说法：“莱克多巴胺可能引发心悸、促进心血管疾病等
副作用，对于有心脏心血管疾病的民众，根本不用摄取到中毒的程度，就可能致病。”消
基会表示，华人世界喜食内脏，如肺脏、肾脏（腰子），对于怀孕期前后妇女、婴幼儿、
老人家，以及身体孱弱的消费者威胁尤大；且残留于屠宰后肌肉或内脏的瘦肉精不易消失
，加热烹煮亦不易破坏，造成食用者身体健康的重大伤害。
美国为中国生产无莱剂猪肉，却把有瘦肉精猪肉输台？
由于中国禁用莱剂，美国肉品公司JBS去年宣布，他们不再向养殖农民收购使用莱剂的猪
只，以增加出口肉品到中国的机会。今年二月，肉品商Tyson也全面禁用莱剂，以因应受
非洲猪瘟影响的肉品供应链，抢攻中国市场。
JBS 及Tyson 均认为，这一决定将确保美国猪肉产品在国际市场上公平竞争，并为农民和
肉品产业带来长期利益。换言之，美方其实会因应市场需求调整出口商品，难道因为中国
市场大，把无莱剂的猪肉送往中国，台湾就得消受用药的肉品吗？
如果莱克多巴胺安全，为何台湾养猪不能用？
台湾目前进口猪肉前两大国家中，加拿大虽然允许使用莱克多巴胺，但因过去法规，因此
只供应未含莱剂的猪肉输台，而西班牙为欧盟成员，原本就禁止莱克多巴胺。台湾养猪则
禁止使用莱克多巴胺，如果莱剂安全，为何台湾养猪不能用？
面对记者提问，农委会主委陈吉仲未直接回答，反问记者：“这样养猪户的权益不就更能
受到保障吗？”陈表示，过去自己曾反对开放使用莱剂的猪肉来台，但此时和过去的时空
背景完全不同，“以前的养猪产业跟现在不能比，现在台湾挡下非洲猪瘟，也成为口蹄疫
非疫区，养猪产业有足够的实力，可以让冲击降到最低，我们已经准备好了。”
对此，消基会前秘书长、现任董事游开雄表示不以为然，国内猪肉不可检出莱克多巴胺，
但却全面开放莱猪进口，政府的态度是“宽以待人、严以律己”，十足讽刺。
瘦肉精美猪价格低廉，恐鲸吞餐饮加工市场
陈吉仲表示，台湾民众偏好温体猪，不喜冷冻猪肉，以每年消费量来比较，台湾猪市占率
有91%，进口的八万吨猪肉中，美猪只占一万吨。陈吉仲表示，据此数据估算，台湾人一
整年只会吃到0.49公斤的进口美猪，他并预估，未来含莱克多巴胺的美猪只会占0.1公斤
。
另外，根据农委会提供数据，美国使用莱剂的猪肉离岸价格为每公斤78元、不使用莱剂猪
肉为每公斤78.9元，价差不大，未来若开放莱猪输台，也不会有太大的数量变化。
对此，中华民国养猪协会秘书长张生金反驳：“完全不是这样。”张说明，美国的港口价
每天都会公告，不使用莱剂猪肉的港口价为每公斤38至40元，即使加上运费、手续都不至
于到每公斤78元，有使用莱剂的猪肉价格会更便宜，与农委会说法相去甚远。而台湾猪肉
批发价格约为每公斤100-110元，当廉价莱猪大举进口，包含餐饮、小吃等非生鲜市场，
势必大受冲击。
蔡英文：会标示清楚可区隔，农委会：只会标示产地，不会标示是否使用瘦肉精
针对台猪与进口瘦肉精美猪的区隔，蔡英文表示，未来美国牛、猪肉进口后，政府会做好
安全把关，除了强化检疫、查验外，将要求食品来源清楚标示，从散装到包装、从小吃到
餐厅，也都必须让消费者得知肉品来源的完整资讯。
然而，农委会明确指出，进口美猪将只会要求标示产地，但不会标示是否使用莱克多巴胺
，民众根本无从判断进口肉品是否有使用瘦肉精，记者走访公馆商圈，餐饮业者郭先生坦
言，虽国产温体猪肉口感较好，但考量成本的业者应会改用便宜的莱猪。至于标示问题，
只是徒增业者的困扰，他质疑，“很多店家去市场肉摊买散装肉，无凭无据，要如何提供
让消费者清楚的标示？”
养猪协会：宣布开放前未被告知，“被出卖的感觉，糟透了”
中华民国养猪协会常务监事林承德表示，过去几任总统说要开放，协会的立场都是坚决反
对，这次亦不例外，“这是危害下一代，怎么可以开放？”林承德提到，政府宣布开放前
并未知会养猪协会，“猪农有种被出卖的感觉，糟透了。”
林承德表示，政府说要求散装、包装等贩售猪肉加工品上清楚标示产地，但台湾猪肉主要
用于餐饮熟食及加工，“这些单位会落实清楚标示吗？”再加上国产猪并未在饲料中加入
莱克多巴胺，“如果是没有莱克多巴胺的美国猪肉，那就是自由市场竞争，但这次开放根
本无视国人食安！”林承德强调，养猪协会近期内会召开记者会，严正表达反对立场。
屏东县猪农郭新发表示，他虽然能够理解政府进口美国猪肉的苦衷，但希望进口的肉品除
了标示产地外，也要清楚说明是否含有瘦肉精成分，让消费者不要只看到价格便宜、却没
有获得完整的资讯，“这样才是公平的竞争。”
同样也是屏东猪农，李荣春希望政府除了落实标示产地的要求外，也要提高标示不清或走
私肉品的罚则，并提供检举奖金，让全民一起来监督。
青农郭嘉育认为，冷冻猪肉和温体猪肉的通路不同，他对台湾猪肉有信心，但也不免担心
会影响消费者的选择。他希望政府在进口猪肉的同时，也继续开拓国外通路，让台湾猪肉
外销的管道更多元。
号称一百亿产业基金 根本未与业者讨论
蔡英文强调，政府开放美国猪、牛进口，与维护台湾安全没有直接关系，因非洲猪瘟与口
蹄疫的处理成效，让台湾猪肉出口具有竞争力，政府正与好几个国家洽谈出口猪肉的议题
，她对台湾猪肉有绝对的信心，将编列一百亿产业基金协助产业升级。
但这一百亿基金的具体措施为何？农委会主委陈吉仲说明，施行细节会再与猪农、电宰与
饲料等业者讨论，而最主要的用途会是维稳猪价不低于生产成本（每公斤65元），此外也
会用于提升整体猪肉产业，例如建置完整冷链系统、屠宰场现代化升级补助。
陈吉仲表示，接下来也会推猪只死亡强制保险，养猪户若有猪只死亡，可将死亡猪只交由
农委会统一送至化制厂处理，一只死亡猪只上交，猪农可领一千五百元，而养猪头数低于
五百头的养猪户，农委会也会协助负担保费。
此外，行政院也承诺会让各级中小学校的学童营养午餐全部使用国产猪肉，陈吉仲表示，
后续还会奖励有使用国产猪肉的溯源餐厅，鼓励餐饮业者多多使用国产猪。
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://www.newsmarket.com.tw/blog/135638/
6.备注:
这篇有许多重要资讯!
农委会连进口美猪的价格都可以跟业者差这么多，其他资讯可信度必须严加检验。