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经济日报
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经济日报 记者江睿智／台北报导
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劳保年改启动 将溯及既往
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2020-08-29 00:29经济日报 记者江睿智／台北报导
劳动部将启动劳保年金改革。劳动部长许铭春表示，期盼这次的改革可以延长劳保十年、
20年的财务，而且为求世代公平，劳保年改将溯及既往。
目前退休领劳保年金劳工，每月约增加万名，截至今年6月底止，已有逾133万退休劳工每
月领年金。若劳保年金改革将溯及既往，目前领年金133万退休劳工也会受影响，月退休
金将会调降。
许铭春表示，劳动部将于年底提出劳保年金改革草案，方向包括调整年资给付率、提高劳
保费率速度，拉长平均投保薪资采计期间、以及提高政府每年拨补等四大方向外，并且，
也将溯及既往。她表示，为使劳保财务更稳健，维持更长久，争取下一次改革空间，以让
年轻劳工将来领得到，劳保年改一定会溯及既往，“否则对年轻人不公平”。
许铭春表示，劳保财务根本问题是随着人口老化与少子化，领的人愈来愈多，缴费的人愈
来愈少；此外，在目前制度下，劳工缴少领多，CP值很高，她认为，劳保制度仍要朝合理
化调整，才能永续。
依劳动部方案，不只目前的劳工，未来退休后领年金要朝合理化调整，已经退休在领年金
的劳工，也比照公务人员年改，溯及既往。
根据劳保局统计，自2009年开办劳保老年年金，领取年金劳工逐年增加，由6.5万人，到
2011年增至18.8万人、2013年增至49.7万人，2017年较2013年倍增至破百万人，来到
104.1万人，到今（2020）年6月则攀升到133万人。
因为劳保年是活愈久领愈多，有累滚效果，因此劳保老年年金给付呈暴增走势，亦是造成
劳保财务面临破产危机主因。
劳保老年年金给付由2009年64.25亿元、2010年149.76亿元、2012年427.55亿元，一路失
控走高，2014年老年给付破千亿元，2018年破2,000亿元，2019年更高达2,552.85亿元。
而劳保一年保费收入仅约4,000亿元，光是退休领年金劳工，一年就领走了2,552.85亿元
，超过一半，剩下还要给付其他普通事故保险（如遗属年金、失能年金等）；而且，若不
改革，未来劳保老年年金给付还会愈滚愈大，很快就会吃掉劳保保费收入。
根据劳保局2018年劳保财务精算报告，劳保50年未提存潜藏负债持续增加至9.11兆元，财
务破产年限由2015年精算的2027年提前一年至2026年。
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