揭密囤房税2／囤房税出不了国会？许多立委都是囤房大户
NOWnews今日新闻 记者吴承翰/专题报导 2020-08-07 07:30:00
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▲翻开监察院廉政专刊一看，制定法令的立法委员，不少人本身就是囤房大户。（图／No
wnews制图）
台湾房价居高不下，各地方政府自2014年陆续推出囤房税，将自用宅跟闲置宅做出区隔课
税后，买房对年轻人来说却仍是遥不可及的梦，许多专家学者呼吁囤房税相关政策应该由
中央统一下手才够力，不过令人玩味的是，翻开监察院廉政专刊一看，制定法令的立法委
员，不少人本身就是囤房大户。
《NOWnews今日新闻》把监察院发行的廉政专刊一期一期依序调查，发现在立法委员们自
己申报的财产中，本届立委拥有10笔以上房产的如下：民进党立法委员陈明文及妻子廖素
惠共申报了15笔房产、国民党立委廖国栋其妻子陈姿伶也是15笔房产，两人是目前已揭露
的立委中最多的。其他房产至少有10笔的立委，包含国民党立委林德福及妻子曾月桂，共
10笔；国民党立委林为洲及妻子郭庆珠，共10笔；国民党立委郑天财及妻子王惠玲，共10
笔。
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▲民进党立委陈明文在监察院申报的房产一共15笔，是目前已揭露财产立委中最多的，和
国民党的廖国栋并列第一。 (图为陈明文的部分房产/翻摄监察院廉政专刊)
对于自己的房产，廖国栋受访先是笑称“哈哈哈，我有这么多喔？”而谈到至于是否支持
以囤房税的方式，让房产大户们释出空屋？廖国栋认为调高囤房税是手段之一，但绝非唯
一解，“现在新建的房子盖在交通发达、很贵的地段，还用很高级的建材，因为市场机制
的关系，年轻人买不起这些房，政府要让年轻人买得起房，要在市区外盖社会宅、建材也
要平价点，才是解决的办法。”郑天财则说自己的房子都是在乡下、像是花莲等地区，是
在当立委前就继承而来的，自己也支持囤房税。而其他立委不知道是不是因为此议题敏感
，多次询问后截至截稿前都没有做出回应。
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▲国民党立法委员廖国栋在监察院登记的房产总数为15笔，是目前已揭露立委中最多的，
和民进党立委陈明文并列第一。 (图为廖国栋的部分房产/翻摄监察院廉政专刊)
民进党立委江永昌曾在去年质询时，向财政部提议课征囤房税，针对无营业、出租、自住
的房屋加税，但当时财政部长苏建荣回应，我国已有房地合一，还有地方县市的房屋标准
单价调整、设定房屋税率到3.6％等，在不动产工具上显已足够，因此暂不考虑。谈到房
价，江永昌分析台湾人特殊心态，“你可曾听到大家说现在房价高，见好就收？你又可曾
见到房价低的时候大家说赶快卖，不然会继续跌？”
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▲江永昌曾在2019年提出，对于没有出租、使用的房屋课征税金，但当时遭到财政部长苏
建荣打回票。 (图/翻摄立法院议事直播)
江永昌认为，政府在房屋的差别税率上，需要比现在更强力的手段，促使屋主出租、给非
营利组织使用，而非放著等转卖、套利。他也坦言，如果要让“年轻人买得起房”，光靠
税制远远不够，但政府现阶段至少要做到房价冻涨，也要避免蛋白区一兴建捷运，房价就
翻倍的情况。
对于政策牛步，民众始终见不到打房成效，江永昌解释“降低房价不是单一途径就能完成
，过去政府投入大量人力物力盖合宜宅，也没让房价扭转，现在才改盖社会宅，只租不卖
，这么久没呼应民众期待，就表示这个问题很难。”
江永昌指出，除了加大税率，劳工薪资条件、社会宅都要多管齐下，才能让已经畸形的房
屋买卖市场回归到正常的供需曲线，“从出生到现在，都听到房价高买房子，房价低也买
房子，如果没有配套，只靠房屋税的税率差距，就让大家把更多房子释放到市场，造成供
给过于需求，价格下跌，这是不会达到的。”
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▲在第九届立院会期，时代力量党团曾提出房屋税修法的版本，却始终无法出委员会，迳
付二读也遭挡下。 (图/翻摄立法院议事直播)
而时代力量是立法院内主张落实居住正义，并且有积极动作的政党，但去年时力版《房屋
税条例》提出的修法方向，其中包括将单一自住税率从现行1.2%调降至1%，4户以上的非
自住宅则明定累进税率区间：4到5户2.4到3.6%、6到7户3.6到4.8%、8到9户4.8到6%、10
户以上税率6到10%，算是对囤房有更明确且严厉的方式，不过在上个会期此案因为争议过
大，始终无法出委员会，迳付二读也遭挡下，这会期有可能随着议题发酵，再次被拿出来
讨论。
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