1.媒体来源:
自由时报
2.记者署名:
2020-07-27 13:10:35 记者谢君临／台北报导
3.完整新闻标题:
监委批核四启封公投案陷台湾亡国灭种 要中选会检讨
4.完整新闻内文:
针对“核四启封商转发电”公投提案，监委田秋堇等人调查发现，办理公投须耗资10亿元
、投入22万人力，但中选会就该重大提案竟未办理听证，也未逐一厘清提案理由书的各项
争点，即草率通过，涉疏忽怠职，监察院要求行政院及中选会应检讨改进。监委赵永清则
痛批该公投案内容充斥谎言、误导民意，是陷台湾于亡国灭种重大危机的一个公投。
拥核人士黄士修提起“您是否同意核四启封商转发电？”公投案，中选会以该提案与2018
年宋云飞所提“您是否同意：核四启用商转发电？”公投案仅有一字一标点之差，即以宋
案已开过听证为由，决议不再召开听证；但监委田秋堇、赵永清、杨芳玲调查发发现，两
案实质内容差异甚大。
田秋堇表示，就黄案而言，核四“启封”属重大政策的“复决”，但启封后并不一定能商
转发电，需待原能会确定符合安全管制、审核同意，发给运转执照后才行，因此“商转”
乃属重大政策的“创制”，故该公投案实质上包含二个政策事项，依公投法规定，不得合
并为一案办理公投。
田秋堇指出，实务上这二个政策的兴办，相隔时程至少需7至10年以上，另还有其他外在
因素，其时程根本无法确实掌控评估。此外，现阶段将2个政策事项并为一案办理公投，
其中即包含核四厂兴建完工后的“核能安全认定”，但“核安并非可用公投决定”，此乃
牴触核子反应器设施管制法强制规定。
此外，田秋堇说，中选会竟在通过公投案“成立”决议后，才行文相关机关，如今经济部
已回函中选会，指该案理由书多处与事实不符，核四重启并不可行。且原能会官网更显示
，核四1号机系统功能试验尚未完成，2号机更未进入测试阶段，可见黄案理由书所称“核
四已通过系统试运转测试”，显非事实。
田秋堇认为，中选会原应就本案举办听证会，邀集各权责机关、相关领域专家学者及利害
关系人共同检视厘清，并请领衔人就提案内容适切补正，再交付公投。但中选会竟无视两
案理由书内容存在极大差异与错误，也无视宋案听证会并未邀请任何利害关系人等疏失，
即草率决议本公投案不需举办听证。
调查委员发现，目前中选会委员皆为法政背景出身，并无核能、机电相关专业，宋案虽有
办理听证，但中选会委员中只有主持人一人全程与会，其余委员均未参加，使得听证提供
该会委员讯息的周全性不足。中选会实有怠忽之过失。
对于中选会认为，公投案的理由书内容不论真伪皆不过问；田秋堇批“荒谬”，指公投案
成立后，其理由书将由公帑印制，并耗用国家预算发送全国公民，耗费如此巨大人力物力
，却极可能发放含有错误讯息的理由书给人民，并据以进行公投。中选会此见解不但不符
人民期待与国家整体利益，也有失职之虞。
调查委员呼吁，为避免公投提案浮滥及假资讯充斥，行政院及中选会未来于公投法修正时
，宜慎重思考要求提案人应担保提案内容的正确性，课予提案人诚实说明提案内容的义务
，若违反可处以罚锾并命令改善，拒不改善者可撤销该公投提案，同时也应赋予主管机关
更明确的查核权责，并建构相应的查核机制。
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3240930
6.备注:
之前办了一堆公投都没事，为什么就只有核四公投会陷台湾“亡国灭种”之不义？