1.媒体来源:
联合报
2.记者署名:
联合报 / 记者王宏舜／台北即时报导
3.完整新闻标题:
惩戒法院揭牌 许宗力：每个公务员都是国家门面
4.完整新闻内文:
公务员惩戒委员会今正名为“惩戒法院”，上午揭牌，未来惩戒程序将由一级一审制改为一
级二审制。惩戒法院除“惩戒法庭”外，也将惩戒法官、检察官的“职务法庭”纳入，不过
两者的法官会议各自议决年度事务分配、代理次序、法官配置，不彼此侵越权限。
惩戒法院不是“改个名字就算了”，惩戒法庭和职务法庭各有新亮点，其中惩戒法庭将以“
公开审理”为原则，再也不会出现像台大校长管中闵违法兼职该不该开放旁听的争议。而职
务法庭在第一审的组成上，除由惩戒法庭的法官担任审判长，普通法院、行政法院系统各有
一名法官外，还将增加两名“参审员”合审合判。
惩戒法院院长姜仁脩说，记得司法院长许宗力第一次到公惩会视察时，就提示要研究惩戒的
救济制度，今天施行的新法把惩戒法院改为一级二审。合议庭审理案件改采公开审理，例外
情形不公开。
许宗力今表示，在民众眼里，每一个公务员都是国家的门面，每一次与公部门打交道的经验
，都影响着民众对政府的信赖程度。因此，公务员是否严守纪律，攸关着国家的施政能否获
得人民认同。这次的惩戒法院改制，以及公务员惩戒法的修法上路，使公务员惩戒制度更加
能够确保政府的良善治理，也是司法改革重要的里程碑。
许说，过去的公惩制度，是采取一级一审制，对于被付惩戒人的权益保障并不周全，但这次
修法，将审理制度改为一级二审制，使案件当事人可以循上诉或抗告的程序救济，借此充分
发挥纠错，以及权利保护的功能。同时，为了让审判程序更为透明，强化审判的公信力，这
次修正也改为以公开审理为原则。而为了避免违纪犯过的公务员规避惩戒的责任，这次修法
也明定，从送请监察院审查或移送惩戒的时候开始，到惩戒处分生效时为止，都禁止受惩戒
的公务员资遣或申请退休、退伍，让惩戒制度“防止抢退，没有漏洞”，大幅强化惩戒实效
。
职务法庭最大的变革就是在第一审增加2位参审员，与法官共同来进行审理。许宗力认为，
藉更多元的观点、不护短的态度，把关法官、检察官的监督淘汰，展现司法愿意听取批评，
勇于接受检验的决心。
少数违法失职的案例，遮掩了绝大多数优秀的公务人员、司法工作者所付出的努力，许宗力
乐观期待能看见更加勇于自省、负责的政府以及司法部门。
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