1.媒体来源：中央社
2.记者署名：中央社记者萧博文
3.完整新闻标题:
擎天岗牛只撞死妇人 阳管处判赔396万余元
4.完整新闻内文:
（中央社记者萧博文台北 18 日电）陈姓妇人于擎天岗遭牛只撞倒，数日后身亡。4 名子
女向阳明山国家公园管理处请求国赔。士院认为，阳管处步道设置有欠缺，未能有效隔离
牛只与游客，日前判赔新台币 396 万余元。
士林地方法院判决书指出，陈姓妇人于民国 107 年 8 月 11 日，与家人同在擎天岗草原
中央步道踏青，突遭无主牛只碰撞跌倒受伤，经送医急救，于同年月 26 日因跌倒引起颅
内出血、呼吸衰竭而身亡。
陈妇 4 名子女请求国家赔偿，主张擎天岗长期以来均有牛只放牧，凡牲畜都有野性而可
能攻击民众，阳管处在中央步道两侧设置绳索围栏，显然无法防止牛只进入步道区。
家属认为，阳管处事发后改用抗压程度更高的混凝土立柱取代原本木头立柱，并改用不锈
钢角铁取代绳索作为护栏，显见先前绳索围栏在安全上有缺失。
阳管处主张，擎天岗牛只均为野生，事实上不在阳管处管理状态下；阳管处已于现场广设
警告牌，提醒民众保持安全距离，也定时派人巡逻，步道设置与管理均无欠缺；意外起因
于野牛发情突然撞击被害人，与步道没有关系。
承审法官认为，擎天岗于 74 年间纳入阳明山国家公园范围，原有寄养水牛，至 92 年间
仅剩无人管理的野化水牛族群；在此事故发生前，擎天岗已发生数次游客遭牛只攻击或追
逐事件，也曾有国赔案例。
法官认为，阳管处身为国家公园主管机关，对于牛只攻击游客并非不可预见，对于提供人
民使用公共设施，自应负有维护通常安全状态义务；而案发时步道两侧虽设有围栏，但绳
索非粗、木头立柱间隙亦大，无法有效区隔牛只与游客，设置显有欠缺，与被害人死亡有
因果关系，应负国家赔偿责任。
法官审酌，4 名原告痛失母亲，甚至有人亲眼目睹事故，所受痛苦应深且钜，判阳管处赔
偿其中 2 人各 75 万元慰抚金，另赔偿其余 2 人各 100 万元慰抚金，及医疗丧葬费用
46 万余元，总计应赔偿 396 万余元，仍可上诉。（编辑：方沛清）1090718
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202007180081.aspx
6.备注:
https://i.imgur.com/VSOqGuH.png @rso3naPhotography
是有野性的牛牛侵入了人类的地盘，还是人类在牛牛的家里铺设了步道呢