1.媒体来源:
公视新闻
2.记者署名:
董容慈
3.完整新闻标题:
石虎保育》苗栗石虎公园成为生态坟场
4.完整新闻内文:
https://youtu.be/yD452DIvz6A
2018年， 苗栗县卓兰镇公所，向中央争取兴建“苗栗县大安溪生态景观公园”，将打造
石虎意象的生态水池，除了净化附近农业废水，也推广石虎保育，希望成为苗栗县休闲新
亮点；不过公园也引发石虎保育团体反弹，指出基地周边有石虎出没，人为开发反而对石
虎不利。
大兴生态景观公园，以保育之名行破坏之实？
台湾石虎保育协会理事长陈美汀表示，“保育石虎，不是用这样的方法去做保育，所以感
觉上会变成说，他们只是假借保育石虎的名义，然后来做这个计画。”
苗栗县自然生态学会认为，卓兰镇现在称为石虎的故乡，乡公所也致力推广石虎保育，不
过这次的兴建计划，却未与保育团体沟通说明。
台湾石虎保育协会也在脸书发文，认为镇公所说盖公园是为了防止石虎路杀，但石虎并不
住公园，如果石虎冒险跨越马路，更容易被车撞到。 不过卓兰镇公所强调，相关环境生
态有进行完整调查评估。
苗栗县卓兰镇公所秘书徐士凡表示，“那我们针对这方面，我们一定会多做注意，而且我
们对我们的一些做法，施工的做法，还是我们要讨论的地方，我们一定会谨慎，我们一定
会慎重。”
卓兰镇公所表示，这座公园是向中央争取了8000万元补助，早年该地遭盗采砂石，加上要
改善附近农业废水的水质，才会规划兴建生态池来进行净化。面对保育团体反对，公所还
是强调会保留3公顷原地形，把生态环境冲击降到最低，公园会依计画兴建。
公园水泥化 县府紧急喊停
卓兰镇苗140县道旁的石虎公园，大半都水泥化，原本的植物被砍除，换上人工草皮和新
种的树木，一片光秃秃的景象，引发生态环保团体抨击，苗栗县政府和水利署要求紧急停
工，现场只剩下园艺工程。
卓兰镇大安溪溼地公园案，位于大安溪及老庄溪汇流口附近，占地五公顷的面积，花了八
千万前瞻计划的经费，外界批评是破坏、切断石虎的活动范围来复育石虎。苗栗县政府回
应，检讨后先进行生态复育再复工。
苗栗县水利处长 杨明铙说：“有去做过工程查核的一个动作，那目前大概是按照这个变
更后的相关的图说去再做进行。这个硬件的部份先停，先暂停施作喔，先把这个生态复育
跟保育的一个植栽等措施完成后，再进行后续的一些硬件工程。”
苗栗县自然生态学会组长张育诚说：“过度的水泥化，甚至就是说它一个扰动上，已经把
原本一个很适合石虎通过或栖息的一个环境，做了一个很大的变化跟扰动，改变既然已经
造成了，还没有变化太多的地方，他可以尽量去保留它的原状或者甚至就是看能不能去复
旧。”
苗栗县政府强调，案子规划、发包都是卓兰镇公所主导，施工前曾与生态环保团体讨论，
有配合变更设计工程减量、回避跟缩减，现在外界有疑虑就先停工。生态环保团体表示，
已经施作的难以再要求复原，但应尽速检讨，让未水泥化的部份恢复原状，或友善环境设
施，还给石虎牠原本的家。
网络上有生态团体强烈批评，PO出公园兴建前后的空拍图，绿意盎然的土地，变成了水泥
化的石虎生态公园。对此，卓兰镇公所反驳，这里并非石虎栖息地，而是九二一地震过后
，遭滥采砂石以及滥倒废弃物，地方向中央争取前瞻计画补助，打造有石虎意象的溼地公
园。
苗栗县卓兰镇公所祕书 徐士凡回应，“其实这并不是石虎的栖息地，晚上我们没有人在
溼地公园的时候，石虎可能就会出来这边觅食或是怎么样，可是我们白天人在那边的时候
，又是一个友善的教学环境。”
台湾生态学会理事长杨国祯认为，“水泥的石虎活动空间，这样的一个区域，它不是一个
活动区这么小而已喔，它变成一个叫做（石虎生存迁徒）破裂区或断裂区。”
生态学界指出，石虎与人类生活高度重叠，苗140线道路就多次石虎路纪录，再加上邻近
火炎山系丘陵，确实是石虎出没热点，耗费巨额公帑大兴土木，却没有完整的生态环境影
响评估，除了制造争议，更担心成为蚊子设施。
自动照相石虎现踪 证实石虎公园为出没热区
2019年3月，苗栗县府启动路杀风险评估，要观察石虎被路杀热区。其中经过苗栗卓兰石
虎公园的苗140县道，架设13台的自动照相监测，有4部拍摄到石虎行踪，而争议最多的石
虎公园附近，也发现石虎。 自动相机拍下一只成年石虎悠闲的走过草丛，发现相机之
后，开始好奇探头探脑，随后就消失在草丛。其他位置的相机，也记录下石虎行踪，让研
究团队很兴奋，其中有一个拍摄点是在苗栗卓兰石虎公园附近，再度证实这里是石虎出没
热区。
苗栗县府农业处自然生态保育科长 张苇表示，“（石虎活动和）河流、溪床利用是非常
频繁的，到140（县道）那边，穿越140，应该是要到溪床做些捕食、利用，或是去繁殖，
或是扩张牠的领域，这一些的行为，所以牠会比较频繁穿越140县道。”
苗栗县政府启动卓兰“苗140县道路杀风险评估计画”，针对路杀热区调查和观测，架设
13台自动相机，其中4部都有拍到石虎行踪。专家认为石虎公园的设置，位在苗140县道旁
老庄溪与大安溪汇流处，对石虎的栖息和活动都造成冲击，建议应该设置缓冲带。
石虎保育学会理事姜博仁表示，“靠近高架路段，底下的边边增加些缓冲带，而不是像现
在这么空旷，或是都是水泥之类的，环境适不适合造林，在什么地方造，以原生树种为主
，而不是种落羽松那些，那些都不适合做动物栖地。”
苗140线道位在浅山和溪流间，成了路杀热区，尤其以火炎山和卓兰路段最频繁，专家表
示，公园设置产生的水泥化冲击已经造成，也对浅山生态造成影响，建议在这个生态公园
以台湾原生种造林，提供道路的缓冲带，也应该在溪床建置联络栖地的廊道，减低路杀事
件发生的机会。
卓兰石虎公园陷阱处处 恐成生态坟场
就在自动照相监测发现石虎踪迹后，保育人士发现，公园里可以说是到处有陷阱。不只水
泥化的比例过高，深度85公分的水泥水沟还会造成小动物受困，或是游客受伤。而镇公所
回应，目前还没有完成验收，将会同专家来研议改善方式。
一只攀木蜥蜴，被困在水泥水沟的底部出不来，还有斑腿树蛙因为水量不足渐渐死亡，而
在水沟末端的水闸门边，好几只贡德氏赤蛙因为被困住，只能站在水门的格子上，保育人
士说，这样的画面，出现在标榜生态保育的石虎公园，实在令人难以接受 保育人士李
璟泓指出，“那个水沟大概有85公分高，现场如果没有可以让牠逃生的设施的话，很快就
会脱水。”
保育人士批评，石虎公园陷阱处处，不仅失去保育功能，还可能让更多生物受害。来到大
安溪旁的石虎公园，这条水沟就位在一旁的坡坎下方，因为水门封闭，水沟里几乎没有水
，但是仔细一看，还是有好几只贡德氏赤蛙在水沟里，由于水沟深度有85公分，这些蛙类
就困在里面无法逃脱。另外在生态池附近的取水沟，虽然引自大安溪的水源，但是水流强
劲，周边也是水泥坡坎，无法提供给水底生物栖息空间。
苗栗卓兰镇公所承办人员 高嘉阳回应，“也在跟我们上级机关，我们的一些补助单位，
在研拟如何把生态补偿的机制做得更好。”
公所表示，这块位在苗104县道旁，位在大安溪和老庄溪汇流处的用地，是申请前瞻基础
建设水环境改善计画，面积10.5公顷，目前还在验收当中，将和专家研议，改善现有不足
。有专家建议，除了可以将水沟底面改为Ｖ字形，减少水泥化，也可增加小型生物的栖息
空间。
生态公园恐破坏石虎栖地 监院提纠正案
苗栗县卓兰镇“石虎生态公园”花了八千多万，没想到反而破坏石虎栖地。2019年8月，
监察院针对水利署、苗栗县政府、卓兰镇公所提出纠正案。
苗栗卓兰“石虎生态公园”离市区有段距离，这里有石虎造型水池、人工植被、硬面步道
，一座花了八千多万前瞻计划预算的公园，设置地点却在石虎的栖地上。被生态公民团体
披露后，工程喊停，上午监察院也提出纠正案。
监委王幼玲说：“追究水利署，他在审核各项的这个计划的时候，他是不是有能够确实去
做到所谓的生态的检核。”监委指出，水利署忽视审查委员要求盘点石虎活动情形，审核
把关有疏失，苗栗县府没有落实生态检核。卓兰镇公所在苗栗县政府要求检视工程内容时
还持续开挖，直到破坏环境后才被动停工，都有违失。对此水利署承认错误，并且承诺未
来生态检核优先于工程规划设计。
水利署副署长王艺峰说：“前瞻计划水环境的相关的计划，我们要求地方政府应该要先做
完生态调查，我们水利署不会去为了要执行预算，也不会说为了要赶计划，而就先来核定
计划。”石虎生态保育团体则是指出，肯定监察院对公部门提出纠正案，但建议未来即使
生态检核优先。仍需审视这类水利工程，是否符合地方需要，及工程务必公开透明。
台湾石虎保育协会理事长陈美汀表示：“纠正案对他们来说，是会引起他们真正好好去思
考，要做公共工程的时候的出发点，就很重要。”这次监察院针对苗栗卓兰石虎公园的纠
正案中，也建议未来水利署推动水环境计划时，纳入生态资源、保护动物重要栖地的思维
。苗栗县府未来推动石虎保育政策，也建议以“公开”取代“公告划设”，减少民众疑虑
。
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苗栗卓兰是石虎的栖息地之一，被称作石虎的故乡。
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环团批评工程过度水泥化，有违“湿地公园”生态保育的宗旨。
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://news.pts.org.tw/article/487298
6.备注: