经济日报 江睿智
劳保潜藏负债 高达10兆元
劳动部长许铭春昨（16）接受媒体访问时表示，劳保去年潜藏负债已逾10兆，劳保一定要
改，而且现在就要面对。她指出劳保改革方向是政府多担待，劳工影响和损失少一点，并
且特别保障弱势，希望这次改革能使劳保再撑十至20年。
许铭春表示，劳动部将在今年底提出劳保改革草案，并展开与外界沟通。她指出，改革将
从几个面向考虑，包括：费率调升、调整年资给付率、拉长平均薪资采计期间以及政府拨
补。
简言之，劳动部规画年改方案仍是采“多缴、少领、政府拨补”的架构。许铭春坦言，劳
保年改仍是朝世代合作、互相体谅方式进行，不考虑一刀切的新旧制，因为工程太过浩大
且涉及政府财政。她也向年轻世代喊话，劳保不会倒，政府一定会担负起最后给付责任，
也不会因为劳保基金用罄就不负责。
根据劳保局2018年劳保财务精算报告，劳保50年未提存潜藏负债持续增加至9.11兆元，财
务破产年限由2015年精算的2027年提前一年至2026年。不过许铭春透露，去年劳保潜藏负
债已破10兆元，显见劳保财务持续恶化中。
她指出，目前劳保基金约6,900亿元，现有132万人领劳保年金，每月增加1万人，而领取
金额也逐年增加，2019年平均每人每月领1.7万元。
媒体询问是否考虑是否仿照军公教年改设定楼地板，亦即一定薪资以下劳工不改。她表示
，现还在考虑中，但对弱势劳工一定会给予特别保障。
她强调，劳动部在提出改革方案后，会积极与外界沟通，“改革不可能让各界满意，大家
一起找最大公约数”；改革不可能一次到位，她希望这次改革，能让劳保财务再撑十年至
20年，为下阶段改革争取空间。
她也表示，政府今年首度拨补劳保200亿元，未来将会争取政府再多拨补劳保；她认为，
政府挹注劳保，可以稳定劳保基金，缓和改革冲击，并将改革冲击降到最低。对于外界呼
吁，政府拨补至少每年千亿元，许铭春表示，政府一年总预算才1.9兆元，要拨补至千亿
，恐怕不容易。
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