1.媒体来源:
中央社
2.记者署名:
中央社东京17日综合外电报导 （译者：黄名玺/核稿：张晓雯）1090417
3.完整新闻标题:
日本全境进入紧急事态 东京等13地列特定警戒区
4.完整新闻内文:
（中央社东京17日综合外电报导）日本首相安倍晋三昨天把已公布的“紧急事态宣言”实
施对象扩及全境，其中疫情较严重的13都道府县被定位在“特定警戒都道府县”，须采取
重点性防疫措施，严防疫情扩散。
因应2019冠状病毒疾病（COVID-19，武汉肺炎）疫情，安倍本月7日在听取专家意见并赴
国会报告备询后，基于“新型流感对策特别措施法”首度公布“紧急事态宣言”，以东京
都、大阪府、千叶县、神奈川县、埼玉县、兵库县及福冈县等7都府县为实施对象，时间
到5月6日止，为期约一个月。
由于境内疫情持续延烧，加上部分未被纳入“紧急事态宣言”的府县对中央政府作法颇有
微词，就在距首波“紧急事态宣言”才9天后的昨天，安倍再公布第2波“紧急事态宣言”
，将适用对象从原本的7都府县，扩及全境47都道府县。
日本放送协会（NHK）、全日本新闻网（ANN）、共同社报导，日本政府昨天晚间在首相官
邸召开对策本部会议，安倍会中表示，北海道、茨城县、石川县、岐阜县、爱知县及京都
府共6道府县，疫情蔓延程度跟首波“紧急事态宣言”对象的7都府县相同。
因此，日本政府认为东京都、大阪府、千叶县、神奈川县、埼玉县、兵库县、福冈县7都
府县，及北海道、茨城县、石川县、岐阜县、爱知县及京都府6道府县，有必要特别采取
重点性防止疫情扩大措施，因此将这13都道府县定位为“特定警戒都道府县”。
至于选出这13个都道府县的标准，日本专家组成的咨询委员会会长尾身茂说，跟当初选定
7都府县作为首波“紧急事态宣言”对象，基本上是相同想法。
尾身说，考量到累计感染人数在一定数量以上、感染人数倍增所花时间，及无法掌握感染
源比例等3要素时，茨城县、石川县及岐阜县很明显地跟非13都道府县的其他34县情况不
同。
这13个都道府县可以强烈要求企业实施在家工作及上下班分流，而为了避免疫情扩散，若
有设施不理会使用限制的吁请时，地方政府可依法命令之。
对此，京都府已决定将从18日零时起到5月6日止，吁请府内娱乐设施、运动设施及游戏场
所等暂停营业。
京都府知事西脇隆俊说，配合暂停营业的业主，京都府将补助中小企业20万日圆、个人事
业主10万日圆。
根据厚生劳动省官网，“紧急事态宣言”对象都道府县政府可以采取的措施都相同，一共
有下列5项。
1、可吁请民众配合避免不必要外出；2、可吁请相关设施所有人或管理人配合限制使用；
3、可吁请民众配合避免不必要及不紧急的跨都道府县移动；4、可吁请民众避免前往闹区
有服务人员接待的餐饮店等处所；5、可吁请为确保民众生活及经济不可或缺的业种，持
续营业或运作。（译者：黄名玺/核稿：张晓雯）1090417
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