我不觉得是房东的问题耶
房东只负责租出去 你营不营业根本没差
我猜是影城跟百货公司间的租约
影城需要缴交xx%的营业额给百货公司
如果营业额达不到 要直接给固定金额
需要政府下令强制停止营业
这样会变百货公司违约 无法提供场地给影城
影城就不用交营业所得了
我只有略懂百货公司的运作流程
详细约怎么签的就不知道了

差不多就你讲的那样

靠北，如果真的是这样那就是影院不想付钱要拉政府当垫背的