分工互补 北上广深拥兆级搭档城市
中时电子报 04:09 2020/03/31 旺报 林汪静
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东莞某工厂智慧手机部件生产线。（新华社资料照片）
随着大陆经济发展进入转型升级新阶段，由中心城市带动的大都市圈经济崛起。去年东莞
实现地区生产总值9482.5亿元（人民币，下同），东莞还将争取GDP破兆的历史性突破，
如果今年东莞破兆，意味着四大一线城市均有一个兆级搭档城市，分别是北京─天津、上
海─苏州、广州─佛山、深圳─东莞，这些搭档城市称为“副一线城市”，这些副一线城
市工业制造业较突出，而一线城市的服务业突出，二者绝配。
《第一财经日报》报导，从产业结构来看，一线城市现代服务业发达，第三产业占比都超
过70%，相比之下，四个副一线城市工业制造业突出，三产占比比临近的一线城市低很多
，差距都在20个百分点上下甚至接近30个百分点，这种产业结构的差异构成了完美互补。
江苏省社科院研究员田伯平分析，观察上海─苏州，苏州制造业十分发达，服务业如现代
金融、港口、创意等则是都在上海。上海不仅是大陆对外开放的窗口，且综合性现代服务
品质高，上海服务业的支撑，以及苏州制造业成本相对较低的优势，在改革开放后，两者
形成了要素与服务合作半径的完美分工。
广州─佛山更是“绝配”。目前，广州总部经济、金融保险、商贸会展、港口航运、现代
物流、科技文化等现代服务业经济优势明显；佛山装备制造、家用电器、陶瓷建材、金属
制品等工业经济实力突出，广州现代服务业和佛山先进制造业齐头并进形成互补互促格局
。
深圳金融业和高新技术产业发达，但深圳本土面积较小，发展空间已近饱和，导致产业尤
其是制造业外溢，而外溢首选就是东莞，如1993、1994年，深圳很多加工贸易企业往东莞
转移，由此成就东莞加工贸易的快速发展。而近年北京─天津随着京津冀区域产业协同发
展的推进，京津之间的互补也日益增强。
广东省体制改革研究会执行会长彭澎表示，四大一线城市都有一个兆级搭档城市，这是市
场经济规律发挥作用和产业结构调整的结果，且产业分工互补，为这些城市带来“双赢”
局面。
(旺报)
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