中德合作最早可以追溯到20世纪初
当时德国外交处境的孤立程度远甚于今日台湾
在欧洲有英法俄三国同盟，从三个方向牢牢钳制德国本土
非洲美洲殖民地已被瓜分干净
只剩下亚洲太平洋仍有开放空间
但是1902年的英日同盟让刚开始在太平洋开发殖民地的德国如芒在背
于是德皇威廉不顾公使尸骨未寒
在义和团战争之后向慈禧提出清德同盟邀约
但是慈禧也不是傻瓜
当时英国如日中天，大清在太平洋利益有限，不必为德国火中取栗
于是慈禧提出清德同盟加入英国，变成英帝-清德三国协议
不仅拿到两大强国援助，还可稀释英日同盟的影响
德国自然无法接受，但也理解慈禧的忧虑
于是清德密商的结论，就是拉第三人入伙可以
但是对象从英国变成美国
于是“清德美三国同盟”的构想，就由威廉二世，袁世凯，以及时任米国总统老罗斯福
商定，派唐绍仪前往美国预备协商
但是外交部内的亲日派早已将三国密约内容泄露给日本
日本立刻向美国大量承让在华利益，换取美国搁置合约签署，把时间拖到老罗斯福卸任
也就无疾而终惹
不过德国在此之后并未放弃经营对华关系，即使一战中国对德宣战也未曾改变