1.媒体来源: 联合报
2.记者署名 2019-12-31 18:55 记者丘采薇
3.完整新闻标题: 吕秀莲：反渗透法没照正常程序 内容恐导致人人自危
4.完整新闻内文:
民进党团提出的“反渗透法”今天在立法院强势闯关，前副总统吕秀莲透过直播节目指出
，此法的文字内容恐怕导致人人自危，她担心将来国内朝野对立更严重、两岸敌意更深。
吕秀莲表示，“反渗透法”版本很含糊，若做到程序正义，鼓励大家提案，并举行公听会
慢慢逐条审议，大家都不会反对，对为何要限期通过，有人是因为民进党没把握未来国会
过半，但这样会引起台商紧张，“反投票”对民进党有更大伤害。
对于蔡英文总统多次表达31日一定要通过，吕秀莲也说，“反渗透法”引起那么大反弹是
因为没按照正常立法程序，“总统只可以协调，没有权力直接命令立法院，严格说是违宪
。”
吕秀莲说，所谓“罪刑法定原则”的文字应该简洁易懂，法律不是用来处罚人民，它是一
条红线，但“反渗透法”内容引起鸡飞狗跳，是因为在文字上，“行为者即构成要件”浮
滥，引起人人自危，她担心国内朝野更对立，两岸敌意更深，未来冲突更大。
吕秀莲也说，“反渗透法”可能担心冤错假案，但她没有反对，不分蓝绿、不管主张统独
，台湾就像铁达尼邮轮，大家如果爱惜，就可从大西洋开向太平洋，若国家领导人出了问
题、船上的人没有伦理或同舟共济，硬要搓个洞，最后就是全军覆没。
吕秀莲说，她认为应该捐弃成见，国家安全是至高无上的目的，集体人权与个别人权应该
要两全其美，立法需要高度的智慧，需要非常精湛的中文能力，建议立院法制局功能可以
加强，任何法案通过之前，先由法制局做专业法治文字处理。
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