法普一下
一般人民要提起民事诉讼、行政诉讼
法律用语都是“起诉”
(民事诉讼法第244条、行政诉讼法104-1条参照)
刑事诉讼则是检察官向法院提起公诉
两者唯一的区别只有以书面起诉时，检察官系以“起诉书”为之，人民系以“起诉状”为
之
去找律师打民事、行政诉讼，律师撰的第一份诉状就是起诉状
判决书中，原告的主张会写“原告起诉意旨略以：...”呈现
英美法的bring suit或bring an action，中文也是翻译成起诉
这则报导的“起诉”用语并无问题
乡民会有只有检察官才能用起诉这个词的误会
主要是台湾媒体自己不常在民事官司用起诉的用语
但“华为起诉美国FCC”这个词在法律上完全正确
※ 引述《madeinheaven ()》之铭言：
: 1.媒体来源:纽约时报中文网
: 2.记者署名RAYMOND ZHONG
: 3.完整新闻标题:
: 华为起诉美国联邦通信委员会
: 4.完整新闻内文:
: 中国深圳——因其产品在美国销售受阻，中国科技巨头华为正向联邦通信委员会（
: Federal Communications Commission, 简称FCC）发起挑战，这是这家备受困扰的公司
回
: 击全球监管机构和批评人士的广泛努力中的最新举措。
: FCC上个月投票禁止美国电信公司使用联邦补贴从华为和另一家中国供应商中兴购买设
备
: 。华盛顿认为，这两家公司均构成国家安全风险。
: 诸如威瑞森(Verizon)和AT&T这样的大型无线供应商长期以来一直回避华为和中兴的设
备
: 。但是，美国偏远农村地区的运营商多年来一直依赖这两家公司的设备。FCC的裁决可
能
: 会迫使他们寻找更昂贵的替代品。
: “FCC声称华为构成安全威胁，但FCC主席Ajit Pai却没有提供任何证据，”华为首席法
务
: 官宋柳平周四在该公司位于深圳的总部举行的新闻发布会上说。
: “这是美国政府近来惯用的做法，”宋柳平说。“FCC的这一决定违反了美国宪法，我
们
: 别无选择，只能诉诸法律行动。”
: 川普政府正竭力让全球最大的电信设备供应商华为脱离美国和全球的无线网络系统。美
国
: 官员认为，中国政府可能利用该公司进行间谍活动，该公司否认了这一指控。华盛顿对
华
: 为的压制已成为其与北京进行贸易谈判的一个关键所在，北京要求美国赦免华为——中
国
: 最领先的企业之一。
: 华为已在今年早些时候起诉美国政府，对一项限制联邦机构与其开展业务的法案提出挑
战
: 。该公司还增加了在华盛顿的游说活动，并在法国对一名研究人员提出诽谤投诉，该研
究
: 人员认为该公司是由国家控制的。
: 霍夫斯特拉大学(Hofstra University)法学教授朱利安榆w(Julian Ku)表示，对华为而
: 言，对FCC提出法律挑战增加了其抗议的分量，该公司认为遭到了华盛顿的不公平对待
。
: 朱利安榆w说，该公司能获得的潜在利益也许值得承担在证据开示阶段要求其披露内部
运
: 作信息的小风险。
: “他们想向美国的顾客表明，华为是一家正经的公司，不是非法的，” 他说。“即使
在
: 案件中取得了小小的胜利，使FCC重头开始这个程序，对华为来说也将是巨大的胜利。
”
: 尽管如此，朱利安榆w表示，法院通常仍会给予联邦机构解释法律的宽泛余地。 “通常
: 会有大量的遵从空间。”
: 华为向美国联邦第五巡回上诉法院提请复议，该巡回法院的辖区包括华为美国总部所在
的
: 德克萨斯州普莱诺。该公司要求法庭将FCC的裁决判为非法，因为该委员会在认定华为
为
: 安全威胁之前，并未为其提供正当的程序保护。
: “美国农村地区的运营商，包括蒙大拿和肯塔基的小镇、怀俄明的农场等地区的运营商
，
: 选择与华为合作，因为他们认可华为设备的质量和安全性，”宋柳平说。
: 在华为开始这场新的法律斗争时，尽管遭受了来自华盛顿的猛烈打击，以及来自世界其
他
: 首府的忧虑，但该公司的际遇似乎正在不断转好。
: 商务部已开始允许一些美国供应商恢复向华为出售零件和其他技术。今年早些时候，该
部
: 门曾禁止未经事先批准的此类销售。得益于其智慧型手机和电信设备在中国本土的旺盛
销
: 售，华为的业务总体上一直保持稳定。
: 在世界其他地区，该公司一直在努力争取公众和政府的同情。数百名记者被邀请参观华
为
: 园区。该公司创始人兼首席执行官任正非多次接受采访，向全世界保证，他和他的公司
没
: 有什么可隐瞒的。
: 根据联邦政府的披露，在华盛顿，今年迄今为止，华为在游说方面的支出为190万美元
，
: 这使它过去的总支出相形见绌。
: 但该公司还抨击了损害其形象的人。8月，一名华为律师给《华尔街日报》写了一封信
，
: 称关于该公司在非洲进行的活动的一篇文章中，包含“虚假和诽谤性陈述”。《华尔街
日
: 报》的一位女发言人说，该报支持自己的报导。
: 华为还在法国对巴黎一家智库“战略研究基金会”的研究员倪雅玲(Valerie Niquet)提
起
: 了诽谤诉讼。倪雅玲在2月的一次电视脱口秀节目中说，华为本质上是由中国政府控制
的
: 。
: 她说，在中国，“没有一家公司是真正的我们理解的那种资本主义。”
: 在上个月华为对倪雅玲的诉讼曝光后，战略研究基金会表示支持其研究人员的言论自由
权
: 。法国官员最近表示，该国不会跟随美国禁止华为进入其电信网络。
: 倪雅玲在本周的一次电话采访中表示，当她在9月收到华为针对她的诉讼通知时，她感
到
: 很惊讶。“一名研究员与像华为这样强大的公司之间是如此不相称，”她说。
: 她说，自那时开始，她一直避免前往中国。但她补充说：“我将继续研究中国，就像过
去
: 几十年来一样。”
: 5.完整新闻连结 (或短网址):
: https://cn.nytimes.com/technology/20191205/huawei-fcc-lawsuit/zh-hant/
: 6.备注: