用球赛来说，选立委就是分区第一名的进季后赛
但有些人选也不错，但实力不够竞争分区第一
这个时候就要把他们放在不分区=外卡
抢到外卡一样也能进入季后赛=立法院
不分区这种外卡，名额通常会比分区立委少
毕竟民意的基础比分区立委低