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1.媒体来源:
联合新闻网
2.记者署名
程嘉文
3.完整新闻标题:
外劳子女“黑户宝宝”严重 监委纠正行政院等多个单位
4.完整新闻内文:
目前国内的外籍移工高达71万人，其中大部分处于青壮年，正好也是适龄生育的年纪。但
受限于职场环境，怀孕移工逃跑，或生下未通报的“黑户宝宝”，情况也愈来愈严重。先
前联合报还曾独家报导，山地乡镇甚至出现逃逸移工及黑户宝宝形成的聚落。监察院内政
与少数民族、经济与财政委员会，19日举行联席会议通过监委王幼玲、王美玉的提案，纠
正行政院、内政部移民署、劳动部。
监委调查报告指出，政府未落实处理外籍移工在台出生子女的身分权益，对外籍移工生育
的非本国籍子女身分的处理机制严重失灵，使非本国籍新生儿通报案件及未合法取得居留
证人数有增无减。这些“黑户宝宝”难以获得医疗、社福和教育相关的资源，造成严重人
权问题。
王幼玲指出，我国国籍法的精神是属人主义，因此移工在台生下的小孩，并不具有中华民
国籍，虽然不能一般的“报户口”，但须向主管机关申请外侨居留。但是如果父母身分是
逃逸移工，子女就无法办理外侨居留，导致生病也无法享有健保。
她指出，从民国96年至今年6月底，移民署接获非本国籍新生儿通报，总计9381人，其中
由外籍移工所生、随即失联的协寻者，共有496人，而且数字呈现上扬趋势。若再加上移
工自行在外生产，根本未经医疗院所接生的“黑数”，实际案例远超于此，难以估计精确
数字。
王幼玲也表示，依据现行性别工作平等法，雇主不得以员工怀孕为由解雇，但在外籍看护
工方面，这项保障却看得到吃不到。因为看护公一旦怀孕，就难以胜任照顾病人或老人的
工作，雇主势必要求将移工“转出”，但在移工生产之前，根本不可能找到新工作，因此
成为“双输”的局面。性别工作平等法也规定，怀孕劳工可以申请喘息服务，但对于家事
移工来说，由于申请资格过严，这项规定同样形同虚设。因此许多女性外籍看护工一旦发
现怀孕，往往就选择逃逸。
监委王美玉则说，她与王幼玲为此特别前往印尼，访问主管机关与移工家庭。调查结果认
为，劳动部队移工在台工作期间怀孕、生产的法令规定，不符国际公约精神，政府必须由
行政院出面，进行跨部会的讨论，才可能解决问题。对于帮助外籍移工甚大，但至今未取
得立案的台北市“关爱之家”，政院应该积极处理，协助立案，并关注后续经营维护。另
外在外籍移工入境时，劳动部就应该提供关于避孕、生育等卫生教育、求助管道，以及怀
孕生产子女之处置等资讯。
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://udn.com/news/story/7314/4174536?from=udn-ch1_breaknews-1-0-news
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