沈伯洋
基进版代理人法草拟人之一
说明代理人法的立法困难点
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关于中共代理人法（其实正式名称应该是境外势力影响透明法案），看到河道上大家各说
各话，我作为一个有幸参与其中的人，说一下几个点好了。
1. 这是一个很困难的法案，因为整个战争模式其实很新（至少对台湾来说），光是把它
在地化（台湾化），就不知道遇到多少困难了。我举一个例子，法律上该怎么区分政治动
机和经济动机的“协力者”？如果不区分的话，不要说抵抗外侮了，自己人就把自己人打
完了。更不要说最容易的质疑：“如果以后变人权侵害怎么办”、“如果以后反过来箝制
言论怎么办”？
我说真的，不管是共产党还是以后什么亲中的政党，他要迫害你，他自己立一个法律照样
做得到。我们真的不需要为他担心....
2. 当初把该梳理的梳理完毕之后，其实五月的时候我个人认为是很有机会的....但是后
来有一些突发事件，导致错过了时机（这边我不怪任何人，我就只怪我们自己太小咖）。
这个时机很重要，是因为过了这个时间点之后，太多人知道我们在推了，于是反作用力马
上出现。
3. 我自己是觉得，国民党大概是反作用力里比较小的（他们只有在复议的时候正常发挥
，因为他们之前大概连法条都没看）。
最大的反作用力是另外三个，一个是真正在做代理人的组织开始紧张了，于是开始“动起
来”，而且针对我们国家特定几个单位以及....施压；第二个就是国台办等单位加强了力
道，让政府应接不瑕；第三个就是国际的声音。大家大概不知道，当我听到特定几个外国
办事处在那边说“代理人法没什么用”的时候有多绝望，毕竟他们的声音会有影响力。我
那时候高度怀疑国外被渗透的也不少。国内学界和智库的声音反而还好，因为那大多是因
为还没公布法案的关系，大家还没讨论。但国外的隔空抓药，那就很怪了。
我想大概很多人没有明了到，这不但是一个牵涉到各国利益的立法，而且还包含一堆角力
。这是很两难的事：你只针对中国立法，他很容易在攻击的时候绕掉（例如以澳洲、马来
西亚做跳板），而且会被说立法歧视；但如果你针对全世界立法，就要有国际沟通的心理
准备。立法他妈的不是投票而已。
4. 那时候我还在国外，第一个想法就是一定要先协调：先把国际的声音反驳回去，第二
就是要让中共代理人们给的压力抵销（马的这些人，我真会一辈子跟着你们），但因为我
只是个小咖，所以花了很多时间（大概也做了不少虚工）。我平常要教书，所以几乎所有
的事情都是立委办公室和基进的朋友在奔走，我就主力攻几个单位，看能不能在会期开始
之前把这些力量抵销掉，或者想一些法律的方法把反作用力中和掉。
5. 我大概在九月底的时候就开始认为会失败了，因为我自己分身乏术的关系，很多部分
没有做足，偏偏我又把事情揽在自己身上做（很多事在我们不被承认是国家的时候真的很
难做）。但是十月的时候又有一线生机，而且大家为此还生了一个“变形版本”，不过到
了今天看起来，还是灭了。
总之，整件事情比想像中复杂很多，有很多我也没写出来，很多事都在进行.......也不
知道成果会不会出来。
但至少我觉得站在我们这边的人，除了我以外，真的都已经尽力了。至于不站在我们这边
的人，他们也确实尽了他们的“心力”，就是这样，XXX。
至于一些“中立”的人，无奈，没有争取到（一堆假中立啦）。暂时这场战役是输了，但
当然还是要继续奋斗。
我自己的想像是希望五年之内可以做到啦。
我这个人不喜欢口出恶言，我的敌人只有一个；但是拜托在网络带风向的人可以自制一下
，现在真的没有时间了。
现在还要带风向，对我来说就是根本搞不清楚敌人是谁的表现。
*写这篇的时候大概有十几次想要骂脏话，但看到上一篇大家的鼓励，以及对各种神明的
解释（？）我还是觉得，赶快做事要紧。