Re: [爆卦] 林静仪:负责任的立法者不能只求暂时的掌

楼主: acln0816   2019-11-17 14:40:13
※ 引述《lightcloud (hdhd)》之铭言:
: 我是台湾基进党的秘书长陈信谕,这是我的帐号。
: 今天想和回应这个代理人法;其他法案,敝党不幸未能有席次也未参与其中,所以无法回应。
: **
: 以目前来说,专立一个新的代理人法,而非修法的,台湾基进+民进党有一版、时力有一版
: 在我们这版的立法过程中,是由几位法律专家学者所撰写和游说,包含敝党中常委何澄辉(敝党不分区第五),
: 包括沈伯洋老师、宋承恩老师、以及几位咨询或参与撰写的学者,
: 敝人有幸参与其中一小小部分,由我来想释疑一下为什么这么晚才出。
: 1. 法体系的不同
: 目前参考的代理人法,无论是美国的<外国代理人登记制度>(FARA)、还是澳洲的<反外国势力干预法>2部
: 都是“英美法”体系。而台湾是“大陆法”体系。
: 学过法律的朋友会知道,两者之间逻辑不同,要转换并不是那么容易的事情
: 我们是先透过翻译澳洲的法律原文、再请诸位学者一起讨论如何转成台湾版
: 再来,台湾的宪政体制,就是一个极为荒谬的架构
: 所以法案上如何让中国在法律体系下变成可防堵对象,也需要思考的
: 而且,这部专法,还不能跟其他法律重叠而“打架”。
: 当然也可以很快速的写出看起来“有模有样”的法案
: 但是我们采取建立法案最扎实的工程
: 这也是敝党中常委何澄辉的坚持
: 2. 沟通游说工作
: 法案撰写完之后,不是直接硬送就可以过关;
: 而是不断咨询学者、和执行机关讨论和释疑(一部法案就算立法,执行机关不会执行,还是白搭)
: 中间来来回回,和不同想法的委员、单位、机关、和专家学者讨论和修改非常多次。
: 开始记者会后,也是展开跟诸位不同的委员进行游说的工作;
: 这些努力,都是看不到的地方。
: 3. 渗透方式各国不同
: 美澳或西方各国,近年来发现中国以锐实力(sharp power)的渗透方式,
: 侵入他们的民主社会与生活,所以才会有这几部美澳法案的重生或诞生。
: 但问题是,美澳毕竟语言文化与台湾差异很大,所以中共利用的渗透方式、渠道就不同
: 举例来说,中共对台有八大渗透模式,像宫庙或落地招待团问题,台湾有,美澳不一定有
: 中共渗美澳的统战三宝,华人社团,华人媒体,以及华文学校,台湾也有,但表现形式不同
: 理论上台湾是中共渗透的"实验室",因为我们最靠近、语言文化上最容易,方式可能五花八门的。
: 所以立法上,我们首先要了解,到底中共渗透的渠道有哪一些(要统整一下有哪些渗透的破口),
: 这些在这部法案,有办法防堵吗?如果没有办法,要不要修其他的关于国安的法律来防堵呢?
: 我们是要学习美澳的立法"精神",而不是整部法案照搬来抄
: 抄的,速度当然快。但是应该很难适用于台湾。
: 4. 是否有可能造成迫害人权的工具
: 我们过去都相信一些“美好的价值”,让我们修很多的法律;
: 事实上证明,现实运作不如我们所预想的这么顺利。例如,公投法、罢免法。
: 所以在另立新法时,其实大家关心的,还是:这部法案有没有可能未来成为压迫人权的工具?
: 所以我们的法案中有很多的排除条款,例如,正常商业或外交的途径
: 等等判罚AIT就糗定了,绝对国际头条。
: 但除了这些呢?还有没有一些极端特殊案例的呢?
: 更甚至,这问题到现在仍有很多委员,因人权或执行面问题,对部分条文持有反对意见,这些我们都能够理解,
: 民进党并非铁板一块,每位委员间有各种想法和思考模式,本来就很正常;
: 小党自己都有路线歧异无法解决争端的时刻,更何况60多位的委员。
: 5. 没席次小党也能做
: 没席次小党,我们也还是能做到撰写一部更完整的法案,
: 更缜密、更照顾到四面八方的法案。
: 游说、沟通、打电话请托、牵线;我们思考的,就是如何“让事情达成”。
: **
: 我们当然希望这部法案,能够顺利通过;但是没办法通过,我们可以理解其中的原因是什么。
: 就像,我是位医师,我希望能够把我的病患急救起死回生;
: 但最后病患不幸离开人世,过程大家也都尽心尽力,
: 难道我也要骂同事,说都是你CPR压太慢,都不努力吗?
: 最根本的原因,是因为前端我们没看出真正的病症累积的问题,导致如此结果。
: 法案没过,真的令人遗憾,但是最根源的病症在哪里?
: 法案要处理谁?谁阻挡了法案?谁突袭提交法案,让法案可以一读付委?
: 谁耐心的协助法案送入院会,让较好较缜密的版本可以送入立院?
: 谁才是共同敌人,谁是次要敌人,谁是潜在盟友?
: 这样看起来不就是一目了然吗?
: 讲到最难过的是,
: 这四年来,台湾社会真的太轻忽中共的渗透了;
: 直到火烧屁股,证实这件事情不是唬烂的,才开始讨论要立法修法。
: 四年前立委选举,我们早就不断呼吁,要赶快正视和处理中国渗透的问题;
: 当国际社会议题,渐渐聚焦在中国经济崛起带来的渗透威胁时,开始讨论中国锐实力时,
: 台湾却没能做出及时反映,
: 导致2018年大败后,才猛然惊醒。如果再更早,事情会不会就不一样呢?
: 台湾最根本的问题,在于没有“敌我意识”;
: 即使没有法案,大家有志一同的知道谁是敌人,谁有可能是敌人的代理人,
: 若能做到如此,这部法案就算完成,只是辅助性功能而已;
: 若没有敌我意识,就算有这部法案,也只是装饰品。
: 推动法案的过程当中,希望大家聚焦的,不只有法案本身,
: 而是法案原本要解决什么样的社会问题。
: 此时这个社会问题,是最严重的主权问题,
: 要让全民意识到,这就是中共渗透台湾的问题。
: 我相信,即使法案没有通过,
: 造成的舆论讨论或社会影响,仍是有一定的效果。
: 以上回应个人的想法。
: 若后续回应不即时,乃因公务过多实在难以抽身,再请多多见谅。
欸搞屁啊
怎么到最后话锋一转
变成立代理人法不重要了啊
你们当初不是这么说的啊...

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