台美TIFA会谈 恐连三年停开
2019-10-26 23:42联合报 华盛顿记者张加／廿五日电
尽管蔡政府自诩台美关系史上最佳，并多次呼吁美台洽签自由贸易协定，不过，美国专家学者普遍认为，美猪、牛问题取得进展前，洽签台美双边贸易协定缺乏动能，今年恢复台美贸易暨投资架构协定（TIFA）会谈也不乐观；一名美国国务院前官员建议，台湾可逐步解决此问题，也许可从开放进口牛杂下手。
台美最近一次TIFA会谈是二○一六年十月在华府举行，之后连续两年停开。外交部北美司司长姚金祥日前表示，希望今年可以召开TIFA会谈。本报询问美国贸易代表署（USTR）今年是否举行台美TIFA会谈，USTR并未回复；熟悉美台经贸议题的华府智库美国企业研究院（AEI）常驻学者史剑道则说，今年不会举行台美TIFA会谈。
至于台美洽签双边贸易协定，美国国务院前官员表示，现在确实是推动台美贸易谈判的好时机，因华府对台湾的支持愈来愈强劲，国会对USTR也有影响力。
这位前官员建议，即使未能获得美国政府的保证，台湾现在也应采取具体行动解决美猪、美牛等长期贸易问题，以创造达成贸易协定的动能；台湾可以逐步解决此问题，或可先解决牛杂，因为许多人认为马英九政府对美牛协议食言。
美国今年与中国大陆、日本皆达成初步贸易协议，接下来是否可能与台湾谈判？史剑道说，若今年能通过美墨加贸易协定（USMCA），则可能在二○二○年与其他贸易伙伴谈判；若英国成功脱欧，则英国将是最优先事项。
史剑道说，若国会鼓励川普政府关注台湾，台湾可能会排在英国之后；但二○二○年无法完成所有工作，这代表任何谈判都得视下一届政府是否有兴趣，无论是川普或民主党总统。
蔡英文月中接见美国在台协会（AIT）主席莫健时表示，期盼尽速启动洽签台美双边贸易协定，促进双方贸易进一步成长。
台美贸易谈判没有显著进展，我方持续对美进行游说。美国司法部“外国代理人登记法”（FARA）的资料显示，我经济部国贸局今年花费廿一万六千美元（约台币六五○万元）聘请顾问公司，制定与美全面开展贸易关系的计画，希望最终台美能签署对等的自贸协定。
这分由国贸局长杨珍妮与Crowell & Moring International, LLC签署的合约表明，该公司协助国贸局处理涉美贸易事务，包括制定与执行在台美TIFA下所讨论的协议等。
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