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2.记者署名
高诣轩
3.完整新闻标题:
【OPEC拟用人民币】沙国为阻美通过《反垄断法》 威胁弃以美元售石油
4.完整新闻内文:
沙特阿拉伯正在研议，若美国通过可能损害产油国、使其面临美方反垄断诉讼的《禁止
石油生产和出口卡特尔法》（NOPEC），不排除以美元以外的货币贩售石油。
虽然外界推测美方通过NOPEC的机率不高，但沙国考虑强硬手段，也显示近期美国对产油
国的潜在司法威胁，已经令这个美国在中东的大盟友感到不满。
据《路透》（Reuters）独家，沙国能源政策的知情人士指出，高阶沙国能源官员已于近
几个月讨论过这项可能。2名人士并表示，该计画甚至已和其他石油输出国家组织（OPEC
）成员国商讨过，更有消息指出沙国已经向美国的能源官员提出这项威胁。《路透》指，
若沙国真的出手打击美元，将损害美元地位，并降低美国对其他国家的制裁威力。
若威胁成真 人民币可能成主要石油货币
此举若真的实现，或许会让多方叫好。《路透》分析，作为石油大宗消费者的中国与欧盟
，近年已经持续呼吁改变美元主控国际贸易的情形，盼削弱美国经济影响力。非OPEC成员
的产油国也将欢迎此举，例如受美国制裁的俄国，已经尝试用人民币、欧元出口石油，但
目前所占比重不高。若沙国威胁成真，人民币或许也将成其石油货币之一，将造成更大规
模影响。
引起争议的《禁止石油生产和出口垄断法》（No Oil Producing and Exporting
Cartels Act）是在2000年首次提出，旨在剥夺“国家豁免权”（sovereign immunity）
，让反垄断法能贯彻，盼使美方能控告OPEC产油方利用限制产出来提高油价的作法。
该法经数度努力但至今并未通过。自美国总统川普（Donald Trump）上任以来，该法案的
立法能量则趋增。虽然川普就任后未明确表态支持NOPEC，但在他于2011年发表的著作中
曾表示支持NOPEC立法。
目前川普仍强调维持两国友好关系，包括在军售案的合作，甚至沙国异议记者卡舒吉（
Jamal Khashoggi）遇害后，川普态度也倾向挺沙。
沙国知情人士向《路透》表示，沙国了解美元议题就像“核子选项”，因此若美国胆敢通
过NOPEC，会土崩瓦解的是美国自己的经济。目前沙国能源部门、美国能源部皆尚未对此
回应，美国国务院也表示不会评论尚未通过的法案。《路透》引述美国能源部长佩里（
Rick Perry）过去表示，NOPEC“可能导致预料之外的结果”。
《路透》指出，沙国约掌控全球10%的石油生产，足与主要竞争者美国、俄国争锋；沙国
的“沙特阿拉伯国家石油公司”（Saudi Aramco）则是世界石油出口商的龙头，2018年
间卖出约3560亿美元的产出。虽并非所有石油皆以美元交易，例如伊朗或委内瑞拉也并非
以美元为主贩油，但美元总体仍为大宗。
同时，NOPEC所可能产生的风险，已让某些中东产油国感受到风险。例如波湾产油国卡达
（Qatar）已经退出OPEC，《路透》分析其原因之一料是着眼于NOPEC立法可能会损害该国
的美国拓展计划。不过消息人士也向《路透》表示，目前沙国相信该法通关的机率不大。
除了美元以外，消息人士告诉《路透》，沙国还有其他对付美国的手段，也就是清算（
liquidating）沙国在美国的投资。沙国目前在美有约1兆美元的投资，持有约1600亿美元
的美国国库券；据消息，若威胁成真，两国从1986年起钉住的固定汇率机制恐也会受影响
。
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