美专家：2020前后 中国施压恐触台海新危机
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201903020078.aspx
来源：中央社
（中央社台北2日电）美国智库专家蔡斯日前警告，虽然台海升温至战争的风险非常低，
但“误解与误判”仍可能使各方走向冲突。2020年台湾大选前后，中国对台施压程度可能
大到触发台海新危机。
美国外交关系协会（CFR）26日刊登了由兰德公司（RAND Corporation）资深政治分析师
蔡斯（Michael Chase）所撰写的“防范台海危机”（Averting Cross Strait Crisis）
备忘录。他在其中作上述表示。
备忘录指出，中国政治局势、台湾政治趋势以及美国对台政策改变，都可能提高未来台海
发生新危机的风险；涉及这三方面的警告、迹象值得特别注意。
备忘录表示，美方必须关注总统蔡英文的言论、民进党选前的支持度、与中国有关的民调
变化、是否有更支持台独的民进党候选人出现，或是总统选举前意外出现一个第3党候选
人等。
另外，美方也要观察，北京是否进一步加大对台压力的警告讯号。包括：中共总书记习近
平是否对台湾有更严厉的言论、是否有新的说法显示他对台湾失去耐心或有急迫感、是否
重复之前关于台湾问题不能“一代又一代”地拖延下去、失去两岸政治基础就会“地动山
摇”的表述等。
蔡斯认为，尽管北京对台发动“突袭”是极不可能的事，但习近平有可能藉凸显“解放军
已做好攻台准备”，试图对台湾和美国发出信号。例如，宣示解放军军改已取得成功，或
在2020年前将完成等。
他也提到，如果美国采取行动，显示可能从根本上重新定义对台政策或放弃长期以来的“
一个中国”政策，中国可能会做出强烈反应。只要华府采取被北京视为足以为台湾领导人
壮胆，让台湾敢拒绝北京要求，或做出朝违背北京利益方向发展的举措，那么台海发生危
机的风险就会增加。
备忘录也提出其他中国决定加大对台施压的指标，包括：北京领导人批评台湾或美国特定
行动的言论；在各种媒体上对主张台独的台湾政治人物的严厉谴责；以及中国军事单位的
不寻常活动、对台湾密集的情报蒐集行动，或对台湾政党或与选举有关目标的网络间谍行
为等。
对于美国如何协助缓解中国在2020年台湾总统选举前后加大对台压力，蔡斯则提出3项建
议。分别为，提供北京与台北沟通管道，寻求透过外交途径化解危机；视中国的做法采取
相应作为，展现美国对台湾的经济、军事和政治支持，但也要避免可能使情势恶化的举措
；采取步骤迫使中国退让，至少对其施压防止情势升温，例如增加印太地区驻军并鼓励盟
友加入这些威慑行动。
备忘录强调，台海“升温至战争”并不符合任一方的利益，现阶段风险非常低，但的确存
在，“误解与误判”仍可能使各方走向冲突。
这份备忘录也为华盛顿提出防范台海危机的应变计划选项，包括鼓励北京与台北改善沟通
管道，避免双方关系破裂；透过军售和协助台湾发展创新防卫战略；加强美台关系强化台
湾对中国的威慑态势等。
备忘录建议，华盛顿或许应该考虑，在关于美台安全合作的某些层面上更加透明化，“以
更清楚发出支持台北的信号”；鼓励台湾外交伙伴抗拒中国要求外交转向的压力；协助台
湾扩大国际参与；支持台湾多元化经济关系，例如启动美台贸易协定讨论；以及帮助台湾
改善和应对中国影响力活动的能力等。
此外，备忘录指出，美国自己也必须加强威慑及协防台湾的能力，包括持续发展先进军事
能力和防止中国透过武力强迫统一的新作战概念；也可以透过适度揭露中国军力发展，证
明美国有能力有效应对中国任何“以武促统”的企图。
这份备忘录被美国外交关系协会预防行动中心（Center for Preventive Action）列为34
号应变计划备忘录（Contingency Planning Memorandum No.34）。
该中心助理主任威尔森(Jennifer Wilson)2月28日在美国外交关系协会官网撰文表示，美
国的利益在于维持地区稳定、维持对台湾安全的长期承诺，以及达到美国在与中国关系里
的其他目标，包括赢得贸易战、挑战中国在南海独断的主权宣示，以及防止中国对人权的
进一步压迫。
她认为，美国应该透过执行一个旨在“避免台海危机或降低紧张的审慎外交战略”来保护
自身利益。
威尔森说，蔡斯的建议是要美国采取行动维持台海现状。要达到这个目标，美国一方面必
须协助台湾减轻其军事与经济上的脆弱，另一方面也要让中国相信，它无法“安全地对台
湾施压”。 （编辑：缪宗翰/杨升儒）

2020选总统 中国喊武统 kmt喊和平协议 大家懂了吗

show me the money

美国政府现在真的有想要台海安全吗？感觉他们就是要中国经济垮 然后再政权不稳之际打台湾转移压力再把中国整个搞垮...逼他们市场开放

不是已经在施压了?网络上不是5毛越来越多?

扁钻库存太多

就是韩国瑜能力太强，中共害怕中华民国强大起来，所以才会发生不和平。避免中共武力犯台，韩国瑜要低调一点。

在挡统一的一直是少数社会精英，大部分民众其实是支持统一的，因为共产党的口号又简单又好记，而且承诺会发钱跟各种福利，统一会发大财，哪里不好?

推

最好是大部份民众支持统一

应该说中国人希望台湾人帮忙民主外送吧