大麻迈向合法化 是福还是祸难定
最近一年,有越来越多的国家开放医疗用大麻,有些国家更已开放娱乐用大麻合法化,目前整个趋势似乎朝向大麻全面合法的方向推进,为何大麻能够从被管制的毒品逐渐走向合法?走向合法化之后可能衍生哪些问题?相当值得探讨。
大麻合法化 渐成全球趋势
大麻在全球各地合法化的声势越来越高涨,根据美国有线电视新闻网CNN,目前大麻全面合法化的国家有乌拉圭和加拿大,另外,美国华盛顿特区和其他9个州,也都允许娱乐休闲用大麻。
墨西哥最高法院则在去年10月正式裁定,禁止人民使用大麻的法律违宪,墨西哥新总统罗培兹欧布拉多(Andres Manuel Lopez Obrador)所带领的执政党,也已经提案,要允许人民持有、公开使用、栽种并贩卖大麻。
即使在对毒品态度最保守的东南亚当中,泰国政府在去年12月25日宣布,允许栽种医疗用大麻。泰国之外,马来西亚和韩国也可能跟进。
同样属于亚太地区的新西兰,也预定2020年就大麻合法化举行公投,可望成为全球第三个大麻合法化的国家。
民众与政府 观念出现改变
英国广播公司(BBC)引述伦敦政经学院(LSE)国际毒品政策部执行主任柯林斯(John Collins)指出,大麻走向合法化的现象显示,民众和政府对大麻的态度已经比以往大为软化。
乌拉圭在2012年率先开放大麻合法化,就是希望切断大麻贸易与当地犯罪份子的关系,让政府可以用法律的方式管理大麻。加拿大总理杜鲁道也认为,大麻合法化更能保护孩子不接触黑市大麻,并从中减少犯罪组织的染指。民众也认为,大麻的使用非常普遍,无伤大雅。
其次,各国尤其西方的毒品问题日渐恶化,而大麻只是“二级毒品”,如果跟为害较大的古柯碱、海洛英甚至安非他命相比,实在是小巫见大巫。英国卫报(The Guardian)就指出,如果从警力的配置、监狱的饱和度来看,似乎可以放宽对大麻的处置。
大麻涉及庞大市场
不可讳言,大麻是个大市场,合法化可以带来可观的税收。
泰国全国农民委员会(National Farmers Council of Thailand)会长普拉巴特(Prapat Panyachartrak)向法新社表示,开放医疗用大麻之后,泰国每年可以从种植大麻、贩卖大麻原料和大麻油,赚进1千亿泰铢,相当于39亿8千万美元。
根据美国市场研究机构GVR (Grand View Research)估计,随着大麻在全球合法化的趋势,预估到2025年,合法大麻的市场总值将达到1,464亿美元,其中,药用大麻为558亿美元,大约占三分之一。这是各国政府推动大麻合法化的重要考虑。
国际大厂抢夺大麻市场
在如此钜额诱因下,国际大厂早就摩拳擦掌要抢进这个市场。比方加拿大通过大麻合法化之后,烟草商万宝路的母公司奥驰亚(Altria),就在去年12月斥资18亿美元,买下加拿大大麻生产商克罗诺斯集团(Cronos Group)45%的股权。
不过,国际大厂也可能夺走各国在大麻的获利。法新社引述泰国生命泰基金会(Biothai Foundation)主任维顿(Witoon Liamchamroon)指出,握有专利权的外国公司和大药厂,可能让泰国大学和政府单位无法从事研究大麻的工作,很可能让泰国国内的大麻市场落入国际大药厂、大财团手中,形成新的垄断局面。这也是大麻合法化之后,开发中国家可能面临的问题。
大麻合法后 问题仍多
纽约州大麻照顾医生黄美颖(Dara Huang)在世界日报上指出,大麻在医疗上有相当好的作用,不但可以缓解慢性疼痛、预防癫痫发作并减少发炎。
此外,还有报导认为,大麻像烟酒一样,可以在某种程度上帮助人们缓解焦虑和生活压力。
然而,大麻也会有成瘾的问题,特别是年青人使用大麻后,可能大幅增加他们罹患精神病的危险。在生活中,大麻吸食后也会影响行为控制,包括从事工作、驾驶、运动时,将出现类似酒精引发的反应。而大麻的检测技术仍不如检测酒精方便,如何具体施行大麻检测,以及成瘾之后的剂量控制与金钱流量问题,都可能构成社会问题,这些都需要更多配套措施。
当然,如果日后其他毒品也要求比照办理,将带来更大的挑战,而任何可能成瘾物质的使用,仍然应该更加的注意与小心。
※ 珍惜生命,请拒绝毒品诱惑!※
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