1.媒体来源:
UDN
2.完整新闻标题:
贵妇奈奈逃加国！1张证件+1个协议…台湾动不了她
3.完整新闻内文:
网红贵妇奈奈苏陈端与丈夫涉卷款潜逃，在加拿大被放行，对比去年底加拿大协助美国逮
捕华为公主、财务长孟晚舟案，形成强烈对比；办案人员感叹，跨国合作讲求“实力原则
”，台湾受限两岸政治问题，国际处境艰难，连抓通缉犯都是困难重重，所谓的“弱国无
外交”，影响层面相当广泛。
●有引渡协议 加国帮美抓华为公主
华为公司财务长孟晚舟因遭美国指控涉嫌违反伊朗制裁禁令，去年12月1日孟晚舟在温哥
华转机时，遭到加拿大当局逮捕并羁押10余天后，虽暂时获1000万元加币保释金而获释，
但曾拥有加拿大籍的孟晚舟，仍被法院限制住居，只能待在她位于温哥华的住所，还要配
戴电子脚镣。
熟悉国际事务的司法界人士指出，由于美国政府与加拿大早签有引渡条约，加上美国政府
预估１月底对加拿大正式提出引渡请求，孟晚舟还得再次出庭，最后由法院及加拿大司法
部决定是否将她引渡至美国。
●有永久居留证 加国放人
比起孟晚舟惊人的身价、在温哥华拥有的房产，贵妇奈奈与丈夫、公公可能远远落后，但
即使遭我政府通缉，调查局跟移民署都早已通报加国相关单位，并请求协助，但只因持有
加拿大永久居留证件，贵妇奈奈一行人遭短暂拦查后，仍顺利获放行、进入加国境内。
●请求司法互助 要给人好处
法务部负责国际事务的官员说，台北地检署对贵妇奈奈发布通缉后，只要提出国际司法互
助申请，会依相关规定及程序向加国提出；此外，一般行政遣返可透过警务单位对口协调
。
熟悉实务运作的官员表示，国际局势很现实，台湾的国际地位又特殊，“有些合作可以做
，不见得能够说”，如果在个案上向他国请求司法互助，要看台湾能承诺或给予什么回餽
。
去年5月我国通过国际刑事司法互助法，其中第5条明订“互惠原则”规定，简单地说，就
是台湾获取司法互助好处时，也要给别人好处。
官员举例，贵妇奈奈逃往亡加拿大，台湾如果向加国提出请求，“要看能拿什么还人家”
；如果加拿大愿意协助台湾，2国必须先签署互惠声明，其中包诺允诺“将来台湾也可以
协助加拿大”。
问题是，加拿大需要台湾提供什么？而且，国际刑事司法互助法是国内法，加拿大要不要
理？变量仍大，过去台湾不少要犯潜逃加拿大，缉捕回台者却有限。
去年5月，刑事局协助菲律宾，查获潜逃来台的帮派首脑、市议员帕洛吉诺格，他在菲国
因杀人、枪砲及毒品案，遭菲国总统杜特蒂悬赏台币300万元追缉；在我方协助后，去年9
月，菲律宾国家警察总署“互惠”，在该国逮捕涉嫌在台杀人分尸的美籍男子孙武生，并
将他遣送来台。
●外交弱势 抓逃犯障碍多
以贵妇奈奈案对比孟晚舟案，执法人员不得不感慨，美国国际地位强势，各国很难不买单
。
美国3D印枪发明人柯迪威尔森在美涉援交少女，去年9月入境台湾，即便在台未犯案，我
国接获美方请求，立即火速协查，警察及移民单位出动大批人马，短短几天就在台北市某
商务旅馆找到人。
反观台湾外交弱势，请求协查要看强国“脸色”，力霸集团创办人王又曾因掏空案潜逃美
国，虽是我国重大经济逃犯，始终未被遣返，直至2016年在美车祸身亡。
台湾警察迟迟未能加入国际刑警组织，只能透过日本警方间接接触，常导致情资取得慢半
拍，影响跨境犯罪侦防，不过打击犯罪无国界，刑事局仍持续跨国合作，希望摒除政治争
议，推动“警察对警察”交流。
外交单位被要求协助争取加入国际刑警组织，不过，据了解，最近一年多来，在两岸关系
紧张下，我方诉求频频碰壁，更让居中负责联系者有苦难言。
●通缉犯爱东南亚 有钱的才躲美加
全球化时代来临，各国通缉犯跨境“趴趴走”，刑事局不定期清查通缉资料，将潜逃出境
名单交付驻外联络官，就重大个案请求外国协缉。
据统计，我国通缉犯多潜逃东南亚，泰国、越南、菲律宾及马来西亚各有约200人，印尼
及柬埔寨各有约100人，合计上千人躲在东南亚，主因是地缘相近，当地消费水平不高；
反观美国及加拿大，距离台湾遥远，加上物价昂贵，“有钱人”才有办法长住，外逃犯嫌
不到500人。
官警说，台湾与东南亚警方互动频繁，彼此协缉通缉犯或共办诈欺与毒品案，至于美加地
区，双方合作较少，除了地缘关系，国力落差更是关键。
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