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2.完整新闻标题:台商回流可外劳预核 劳团轰：违反“本劳优先”原则
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〔记者李雅雯／台北报导〕行政院推动“欢迎台商回台投资行动方案”，规划“预核外劳
配额”，台湾劳工阵线今天指出，此举已经违反就业服务法“本劳优先”原则，政府应该
要急踩煞车，立刻停止执行。
“欢迎台商回台投资行动方案”在“充裕产业人力”项目中规划符合全新设厂或扩厂达一
定规模以上、投资金额达一定金额、创造本劳就业人数达一定门槛的台商，若需聘雇外劳
，可适用外劳预先核配、1年内免定期查核，以及Extra制再提高10％，但总比率不得高于
40%。
台湾劳工阵线秘书长孙友联认为，“预核外劳配额”是破坏法律体制的做法，马英九政府
时代也有做过相同政策，厂商雇用外劳前要有缺工事实，政府现在却为厂商开后门，违反
就业服务法“本劳优先”精神。
孙友联指出，台商回流做到的若只是聘雇外劳，实则是拉低台湾劳动条件，对于台湾的产
业升级、产业环境没有帮助，图的只是便宜人力，这是相当有问题的。
劳动部跨国劳动力管理组长薛鉴忠回应，台商回台仍需先做国内招募本劳，这是法定明定
程序，确定仍找不到人时，符合“预核外劳配额”的厂商，会先预核经济部预估该厂所需
外劳人数2分之1，使其能本、外劳搭配运作，1年后再查核其本、外劳比例状况；若未符
规定仍会开罚。
薛鉴忠强调，“预核外劳配额”未违反就业服务法，该方式主要是争取厂商用人的时效性
，按现行做法则需等到本劳人数有一定比例时才能用外劳；预先核定2分之1外劳人数后，
会在该厂本劳达到一定人数后，才会再给另外的2分之1。
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