转贴陈茂雄文章：《增修条文 基本法》
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日前有一位在戒严时期就从事台独运动的“老台独”表示感到迷惘，以前的台独运动并没
有“法理台独”这个名称，现在出现这个名称代表另有非属“法理”的台独运动，应该不
是面对台湾内部的法理问题，而是抗拒并吞台湾的外来势力。
以前台独运动的目标就是推翻外来的中国国民党政权，而当时中国国民党与“中华民国”
是二合为一的党国体制，台独运动就等于推翻“中华民国”，与目前的“法理台独”一样
，都是要弃掉“中华民国”，至于对抗中国共产党的并吞乃由“中华民国”面对，台独运
动人士还插不上手，目前则出现模糊现象。
“老台独”年代，台独运动就是目前所称的“法理台独”，推翻在台湾殖民统治的“中华
民国”，而“中华民国”却需要对抗中国共产党的并吞。让“老台独”感到迷惘的是在民
进党执政之后，由本土政党在“中华民国”体制下对抗中国共产党的并吞，台独运动是要
与“老台独”年代一样，对抗“中华民国”或是与“中华民国”合作对抗中国共产党的并
吞？
主张对抗“中华民国”的人认为它并非本土政府，而是外来的中国政权，因为它是依循外
来的《中华民国宪法》组成政府，也等于中国的政府。这是很大的误会，目前台湾的政府
完全依循《中华民国宪法增修条文》所组成，而它是如假包换的台湾基本法。
《中华民国宪法增修条文》与美国宪法增修条文完全不同，美国由邦联体制改为联邦体制
时，匆忙的订定宪法以规范政府体制，逐渐补强政府体制及增加人权相关的条文，后来补
上的条文称为宪法增修条文，它是宪法本文的延续，也就是宪法的一部分。可是在台湾订
定的《中华民国宪法增修条文》是在政府体制方面冻结《中华民国宪法》，属台湾订定的
基本法，不是中国的宪法。
《中华民国宪法》的确多灾多难，刚公布还未真正实施就被蒋介石的《动员戡乱时期临时
条款》冻结，终止动员戡乱之后又被《中华民国宪法增修条文》冻结，目前规范政府体制
的基本法是道道地地的台湾产品，不是中国货。
（作者为中山大学退休教授、台湾安全促进会会长）
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