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台湾需要形似小型航母的两栖突击舰吗
3.完整新闻内文:
图为美利坚号两栖突击舰，此时甲板上停放的都是F-35B。（图片翻摄自MDC军武狂人梦网
站）
海军的国舰国造计画已经在政府的支持下展开，其中的“弘运计画”预计将建造两艘一万
六千吨级的两栖船坞登陆舰，以解决目前海军只剩下一艘安克拉治级船坞登陆舰，导致两
栖登陆作战能力不足的窘境。但是海军原本的计画并不是要兴建两艘两栖船坞登陆舰，而
是一艘两栖船坞登陆舰与一艘拥有全通式飞行甲板的两栖突击舰，无奈因为各种原因与内
外压力，海军最后放弃同时开工兴建两栖突击舰的大胆构想，但仍希望在这两艘两栖船坞
登陆舰完工服役后，可以继续推动这个计画，以获得两栖突击舰。
不过台湾是不是有需要兴建两万吨以上、拥有大型全通式飞行甲板、已类似中小型直升机
航空母舰的两栖突击舰，目前的意见分歧，或许我们可以进一步就台湾是不是需要两栖突
击舰这个议题，一并讨论台湾海军陆战队的定位、战术运用与未来可能需要负担的作战任
务。
台湾海军仅剩下一艘安克拉治级船坞登陆舰。（图片翻摄自维基百科）
两栖突击舰形似小型航母
两栖船坞登陆舰主要用于运送两栖登陆部队，最大的特征就是船舱中拥有可注水的大型船
坞与活动栅门，在船坞中搭载完武器弹药与人员的登陆艇或水陆两栖装甲车，可以直接由
栅门驶出登陆舰，泛水集结，发起两栖登陆作战。两栖船坞登陆舰通常也有飞行甲板，但
多数设置于舰体的中后方，可操作武装攻击直升机或运输直升机，但通常机群的数量有限
，因为两栖船坞登陆舰的主要任务仍然是以运输水上两栖兵力为主，目前最具代表性的就
是美军现役的圣安东尼奥级两栖船坞登陆舰。相反的，两栖突击舰最大的外观特征，就是
舰体上层拥有全通式的大型飞行甲板与单侧的舰岛，外型已经接近中小型航空母舰，通常
可搭载数量更多的直升机，可用武装攻击直升机提供对地火力支援，并以运输直升机快速
机降武装士兵，有能力单独发动一场空中突袭。
美军现役的圣安东尼奥级两栖船坞登陆舰。(翻摄自维基百科）
两栖突击舰可投射兵力
标准的两栖突击舰一样拥有可注水的大型船坞与活动栅门，所以可以同时进行空中突袭与
传统两栖登陆，一般来说吨位也会比两栖船坞登陆舰大，甚至如美军的黄蜂级与美利坚级
两栖突击舰，还能操作有垂直起降能力的AV-8B猎鹰II型攻击机或更先进的F-35B闪电II型
战机。不过多数的两栖突击舰还是以操作直升机为主，如韩国的独岛号，而只有全通式飞
行甲板，舰上没有船坞可供两栖部队使用的，就只是单纯的直升机航空母舰，如日本所称
的日向级与出云级直升机护卫舰。所以两栖突击舰最大的优势，就是拥有庞大的空中攻击
与运输能力，可发动海空立体突击，不只可以采直升机机降的方式投射兵力到滩头后方，
更有足够的空中火力掩护海上抢滩部队，大幅增加两栖作战的成功率。同时各国两栖突击
舰的设计往往可容纳一个完整的海军陆战队单位，能独立进行两栖作战。
美韩联合军事演习中的独岛号。。（图片翻摄自MDC军武狂人梦网站）
日本海上自卫队旗下的出云级直升机护卫舰。（翻摄自维基百科）
由两栖突击舰的优点，就可以知道为什么台湾海军一开始会希望能同时筹获两栖突击舰，
毕竟台湾未来最有可能需要进行两栖作战的地方，就是远在南海海域的太平岛，位于台湾
空军各型战机的航程以外，因此若能拥有强大空中攻击能力的两栖突击舰，将可大幅提升
台湾守军的威吓力，但这也是让台湾海军承受外部压力而不得不放弃计画的原因之一。毕
竟在外型上已与中小型航空母舰无异的两栖突击舰，一旦出现在南海海域，可能会让南海
的情势变的更加紧张复杂。只是台湾并不止是拥有太平岛这个外岛，还包括澎湖、金门、
马祖、东引、乌坵、东沙等地，目前都因为国军的人力吃紧而被迫减少驻军，未来甚至有
可能会考虑全面撤军，这除可避免战时外岛驻军沦为人质，还能收拢全部兵力保卫本岛，
在这样的情况下，建立一支有状况时可快速重返外岛的两栖部队就变的非常重要。
两栖突击舰可救援外岛
国军目前所使用的两款武装攻击直升机中，AH-1W超级眼镜蛇本来就是设计给海军陆战队
使用，非常适合部署在两栖突击舰上，而陆军所拥有的两款运输直升机CH-47SD与UH-60M
虽然都是陆军型，不是专为海上操作所设计的海军专用型，但也不是完全无法使用，再加
上海军陆战队更早已换装AAV-7A1两栖突击装甲车与兴建新型登陆艇，因此两栖突击舰周
边的配属装备都已经有了，这大概也是海军会评估建造两栖突击舰可行的原因之一。
也因为两栖突击舰同时拥有极优异的空中与海上运输能力，除了军事用途外，亦是执行大
型救难任务、紧急撤离外岛居民的首选船舰。因为台湾的外岛很有可能会遭遇重大天灾，
若机场与码头已全部损毁，就只能依赖直升机进行救援，而可停泊到外岛附近海域、且有
能力同时起降多架运输直升机进行救援的两栖突击舰，最能胜任这项任务。
台湾的AH-1W超级眼镜蛇本来就是设计给海军陆战队使用。（翻摄自MDC军武狂人梦网站）
除此之外，两栖突击舰在没有负担两栖作战任务时，也能搭载反潜直升机，执行反潜任务
，可大幅增加海上舰队的存活能力，不然现在海军反潜航空大队的反潜直升机，在海上只
能使用巡防舰后方的狭小飞行甲板，在天候与海象恶劣时起降不易，亦难以长时间执行任
务，因此目前都以陆上基地做为主要部署地点，平日就近支援台湾附近海域的舰艇。
可是在台海防卫作战中，海军舰队若要远离台湾周边海域来执行战力保存计画，那反潜直
升机恐怕就只能搭载于巡防舰的机库中随行，不止搭载的数量有限，连操作上也有很多限
制，难以提供舰队最佳的反潜保护。就以日本海上卫队的日向级与出云级直升机护卫舰为
例，虽然缺乏两栖作战能力，但其主要的任务是搭载反潜直升机，以提供舰队反潜保护。
国军若能拥有两栖突击舰，亦可视作战需求转换不同用途，执行舰队的空中反潜任务。
两栖突击舰难获国会支持
但兴建两栖突击舰有利有弊，最大的问题当然是已拥有中小型直升机航空母舰规模的两栖
突击舰，不只在兴建时就相对昂贵，接下来要维持舰上的机队、人员训练与后勤支援，一
定会严重排挤目前早已捉襟见肘的国防经费。以台湾这种海岛作战环境来说，在防卫优先
次序里，两栖突击舰绝对排不到前面的，有许多对台湾防卫更为重要的项目，急需优先筹
获，在有限的资源必需谨慎运用下，恐怕很难获得政府高层、国防部与国会的支持。
另外两万吨以上的两栖突击舰不止没有自卫能力，且目标极大，易遭受攻击，战时需要额
外的舰队护航，这会让原本就人力吃紧的海军，情况更为雪上加霜。同时不论是担任两栖
作战攻击、远洋反潜任务或进行外岛救灾，都是比较罕见的任务，平日这艘两栖突击舰恐
怕大半时间派不上用场，对台湾的日常防务不会有多大的贡献。
两栖突击舰可让海军获得操作大型军舰的经验。（翻摄自MDC军武狂人梦网站）
兴建并维持大吨位的两栖突击舰虽然所费不赀，但当然也有其战略与政治上的正面效应。
就以韩国为例，韩国最大的威胁来自同在朝鲜半岛上的北韩，两栖突击舰对韩国的国家安
全与防务来说，并没有什么立即且实质的助益，但从舰名采用与日本有主权争议的独岛为
名，命名为独岛号，就能知道韩国兴建独岛号的目的绝对不仅仅是国防安全的需求而已，
更有日本一较高下的政治意涵。特别是拥有全通式飞行甲板的两栖突击舰，其外型与中小
型航空母舰相似，不止可以彰显国力，在日本已经拥有日向级、出云级两型直升机护卫舰
时，韩国不甘示弱发展两栖突击舰，也可以说是为了抗衡这个关系并不怎么和睦的邻国。
台湾最大的武力威胁来源是中国，当中国正如火如荼地发展航空母舰时，台湾海军会想要
发展两栖突击舰，恐怕也有一些想与之较劲的意思。
但其实不论是日本的日向级、出云级直升机护卫舰，或韩国的独岛号，目前都无法如美军
的美利坚级两栖突击舰一样，能操作有垂直起降能力的F-35B闪电II型战机，因为要在船
舰上起降固定翼战机，还需要高强度甲板、大型起降机、机库等各种配套措施，而除非美
国与台湾的关系在近期内出现重大的变动，否则台湾在短时间内恐怕也很难买到F-35B战
机。
创新想法仍值得嘉许
因此即使海军的愿望实现，台湾真的兴建拥有全通式飞行甲板的两栖突击舰，其能搭载的
舰载机也只能是攻击、运输或反潜直升机，无法成为战略性的长程打击战力。所以即使经
由这艘两栖突击舰让海军获得操作大型军舰的经验，真的想要筹建台湾的航母战力，恐怕
也还是遥遥无期，而且以台湾目前的防卫需求与现实情势来说，这大概也有点不切实际，
更进一步来说，这还有可能会影响美国出售F-35B给台湾当陆基战机使用的意愿。
不过海军这次愿意抛开旧有的窠臼，提出创新的想法，还是值得嘉许的，因为情势不会永
远不变，多些讨论，就多一些想法。虽然说民主国家不能、也不会像专制共产国家一样，
毫无节制地投入国防建设，过度浪费资源，台湾不可能与中国进行军备竞赛，但国家安全
问题仍是台湾必需随时念兹在兹的事。未来如果台湾的国防预算增加，或决定全面撤离外
岛兵力，那建立更精锐的海军陆战队以保卫外岛的需求，就会变的极为迫切；或未来台湾
已获得F-35B型战机且国际情势也已不同时，海军兴建大型两栖突击舰的想法，或许就不
再是那么遥不可及，而是确实可行的计画了。
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