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LTN自由时报
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发电占比逾17% 第4波IPP激战
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2018-12-17 06:00
〔记者林菁桦／台北报导〕去年电业法大翻修后，确定未来绿能、燃气发电大增，且要达
成每年备用容量率十五％目标，台电“单打独斗”已是力有未逮，经济部正推动第四波民
营电厂（Independent Power Produce；ＩＰＰ）竞争，由亚泥的嘉惠电厂拔得头筹，另
国光、宏关电厂都有意争取，加上台塑麦寮也要由煤改气，这波ＩＰＰ竞争可说是空前激
烈。
经济部在一九九五年首度开放民间兴建电厂，已历经三阶段电业开放，目前有两燃煤、七
燃气ＩＰＰ商转，若加入最新一波，购电容量将达八六三万瓩；且台电近两年向ＩＰＰ购
电都年破四百亿度，已占全电力系统逾十七％。
电业在过去类似特许行业，九○年代因盖电厂受阻，跟不上经济起飞，政府才开放ＩＰＰ
；台电指出，电业法修正后，民间业者在“任何时间点”都能向主管机关提出申请，游戏
规则从许可转为申请，也就是银弹充足的投资者随时可为进入市场预备。
第四波是在行政院盘点五缺的缺电方案中正式曝光，台电拟于二○二○年、二○二一年采
购五十万瓩与四十八万瓩机组，由嘉惠电厂率先抢下门票；另一张原看好由中油与台电子
公司台汽电转投资的国光电厂取得，但电业法后首个取得环评的宏关电厂也是来势汹汹。
日商丸红投资的宏关最新环差计画，已提报缩减机组规模到五十四万瓩，且订二○二一年
商转，争取意味浓，但上月底环差未过，须补件再审；至于国光，除环差问题外，桃园市
政府更表态不支持。
2021年采购案 预计月底前3度招标
二○二一年的ＩＰＰ采购案，日前未有厂商投标、已两度流标。台电预计年底前办理第三
次招标，若仍流标，可能延后机组商转年度至二○二二年。
此外，全台首家ＩＰＰ业者台塑的麦寮电厂，三部机预计二○二五年前陆续除役，麦电已
朝规划两部天然气机组取代，以二○二五年商转为目标。
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