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镜周刊 / 奇摩新闻
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※ 【全文】北市明伦公宅遭爆偷工减料
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2018.12.15 07:58
【全文】北市明伦公宅遭爆偷工减料
文｜李育材 摄影｜林炜凯
台北市长柯文哲力推2万户只租不卖的社会住宅当作重要政绩，
其中投入17亿余元的大同区明伦公宅，竟被爆出偷工减料。有
包商向本刊爆料，指承包该工程的甲级营造商“瑞助营造”使
用磅数不足的混凝土，灌浆时试体试验也未通过，甚至未提供
工程设计图就叫下包商施工，造成工程严重延宕，除了下包商
跳出来踢爆营造商的离谱行径外，司法单位更该介入调查。
补 原报导youtube影片连结
https://youtu.be/mo1_BsvRKew
上周四，台北市大同区明伦公宅的工地门口，一名包商阿庆（
化名）指著结构体只到3楼的公宅，愤怒地告诉本刊：“这座公
宅号称2020年1月将完工，但其实内部问题层出不穷，营造商不
但混凝土偷工减料，工程设计图没画好就动工，不但可能引发
公安问题，工程也早就严重延宕。”
包商爆料 混凝土未过关
2017年3月10日动工的明伦公宅，是台北市长柯文哲上任以来
第一个公宅规划案，投入总经费17亿567万元经费，由瑞助营
造得标，但瑞助发包的下包商进驻后，却发现营造商有多项违
规工程项目。
阿庆指出，瑞助营造在今年农历年后，进行B2F楼层施作，但
使用的混凝土磅数根本不够，灌浆后试体送第三公证单位检测
，结果多次未能过关。瑞助找人施压后继续施工，仍在B1F板
钢筋绑完灌浆前，被监造单位诚蓄工程顾问公司知悉，混凝土
钻心试验未达标准，不准瑞助再继续灌浆，工程因此停工长达
一个多月，不死心的瑞助找其他公证单位做第二次钻心试验，
才以“数据误差值内”为由过关，被包商质疑造假。
阿庆表示，瑞助这样的做法实在非常启人疑窦，混凝土磅数不
足事关公安问题，要如何通过严格的钻心试验？甚至还有其他
包商的工班发现，瑞助用混凝土渣混掺正常的混凝土一起浇置，
还要求包商千万不能把事情闹大，但是知情的包商早已看不下去。
工程延宕 隐瞒进度遭议
瑞助营造夸张的行径不只如此，阿庆透露，营造商在施工期间，
根本未将整体“BIM 3D设计图”完成，现场完全没有正确版本
的设计图供下包商施作，导致施工品质低落。
面对下包商的质疑，瑞助的解决方式竟然是随意改图，要求包
商配合胡乱施作，与管理包商联合要求监造单位在无核定图说
下查验通过，追赶因偷工减料落后至少3个月的整体工期。
北市府都发局得知瑞助的所作所为后，曾开会检讨其恶搞设计
图一事，瑞助才赶紧委任自家设在深圳的公司重画设计图，但
此举根本不符合统包需求书上的LOD 300标准。
本刊调查，统包需求书LOD 300规定，细部设计、图说等都须
先经市府核定后，才能按图面施工，明伦公宅整体施工进度表
在今年1月底前就必须完成细部设计阶段，但直到2月底市府还表
示，未收到瑞助营
造提交的设计图，要将瑞助营造停工，没想到又在今年10月3日
核定瑞助不符规定的版本。
至于瑞助营造竟在无核定的施工图说下，从去年3月就开始施
工，离谱的是当时还由台北市长柯文哲亲主持开工，目前已经
盖到3楼，根本是台北市最大违建。
在瑞助营造恶搞灌浆作业和施工图面的情况下，原本核定的整
体施工进度，在今年10月27日就必须完成10楼的底板浇置灌浆
作业，结果至今才完成3楼部分的灌浆，合计进度落后7层楼，
以每层楼的工期最少约需16天计算，总共已落后112天，进度
延宕达11％。
根据政府《采购法》第101条规定，凡是巨额工程采购，履约
进度落后10％以上，就属情节重大，相关监督单位必须以书面
通知厂商终止或解除契约，并依契约规定要求营造商赔偿损失，
但瑞助隐瞒超过10％的工程延宕进度，也未遭到处罚。
违雇移工 积欠包商费用
本刊调查，除了混凝土、设计图有问题，瑞助营造还非法聘雇
越南籍移工30至50人，在现场进行施作钢筋绑扎及其他工项，
也属严重违法。依照劳基法进用移工规定，超过100亿元的工程
才可引进外籍移工，如甲工地已申请核可，乙工地有需求时，
才可调派使用，总人数不能超过乙工地的40％，且每年仅可
申请一次。瑞助甚至还在现场直接盖起越南移工宿舍，明目张
胆违法。
由于瑞助的种种违法乱纪作为担心遭下包商揭露，从10月初开
始就不愿支付所有下包商计价款，共有5家在现场施工的包商被
瑞助赶出工地；瑞助还在10月20日迳行跟机电主承商解约，擅
自由其公司的点工配管施工，完全漠视各下包厂商的权益，气
得下包商们决心踢爆瑞助的离谱作法。
已有前科 再承包又违规
本刊调查，隶属上市公司龙邦集团旗下的瑞助营造，成立于
1991年，资本额新台币6.7亿元，为甲级营造业，并以兴建
住宅、商业大楼、科技厂房、公共工程、统包工程为主要业务。
2014年，瑞助就曾以20亿元得标兴隆公宅第二区工程，兴建总
户数526户，地上11层、22层大楼共3栋。但是自开工以来，不
仅发生过工安意外，工程也曾延宕，且同样遭检举偷工减料。
当时市议员李建昌在市议会质询，表示瑞助营造下游负责水电
包商“协德公司”的配合厂商“禾庄公司”，陆续积欠10
位点工师傅的薪水达90万元，还被点工师傅爆料，禾庄公司为
了偷工减料，指示水电工将电话、电视网络等独立系统改为共
用；轻隔间插座电话、电视网络的预留管，施作时不仅偏离至
隔间外，且要求剪短，导致日后无法更换。另外还有管线被塞
入10条线，容易引发线路过载，恐会酿成大型火灾。
面对瑞助兴建兴隆公宅二区的各项工程出包，都发局长林洲
民表示道歉，并承诺会在2周内改善。但事隔不到一年，又被包
商爆出明伦公宅偷工减料，不按图施工及进用违法移工等，主
角仍是瑞助营造，市府若无改善计画，岂不是在柯文哲引以为
傲的社会住宅政策上泼墨水。
回应
北市府都发局：确认结构安全
北市府都发局回应，明伦公宅确认结构安全无虞；至于3D设计
图是属于机电工程，厂商有迟交的状况，将依约处罚，而工程
则是2D设计图。另瑞助已找劳动部核备进用越南劳工获准；且
工程延宕的程度约在3％，整体工期预计明年就可赶上。
瑞助营造：指控是子虚乌有
瑞助营造强调，关于水泥钻心试验未过已想办法补救，并通过
都发局核备；下包商指称的偷工减料是恶意中伤，将对有违商
誉提起告诉；关于下包商指控的无核可设计图就施工、非法进
用越南移工一事，瑞助表示相关程序都已核备，指控是子虚乌
有。
4.完整新闻连结 (或短网址):
镜周刊Mirror Media
https://www.mirrormedia.mg/story/20181212soc001
奇摩 https://bit.ly/2Chr4VT
5.备注:
没想到台北市跟文化部呛声工程给我办之后没几天
媒体这么不给面子马上发布这种包商偷工减料的新闻
而且还不是第一次出包了
莫非镜传媒被渗透了吗？
让我们继续看下去