自由
政院：修法遏止“恶假害” 暂不立专法
〔记者陈钰馥、吴柏轩／台北报导〕网络社群平台假讯息不断流窜，行政院正启动修法要
严惩打假，负责召集“防制假讯息危害专案小组”的政务委员罗秉成昨表示，行政院朝强
化既有机制的方向，透过修改现行法律遏止“恶假害”不实讯息，不会去成立专责机关审
查，暂时不立专法管制，不可以踩到言论自由红线。
不踩到言论自由红线
为避免假讯息危害社会，行政院周四院会将讨论及通过十几部法律修正草案，罗秉成指出
，现有十三部涉及刑事责任相关法律，及六部与行政罚锾相关法律。
罗秉成表示，假讯息的定义为“恶假害”，是指出于恶意、虚伪假造、造成危害，始有法
律规范问责的必要性，而非政府毫无限制，什么都要管。
罗秉成强调，德国有一部“社群网络执行强化法”，加重网络平台审查言论责任，若出现
诽谤性或仇恨性言论，有人检举后平台须限时下架，否则最重可处五千万元罚锾，脸书公
司为此在柏林增加七十几名人力负责审查，台湾不会让社群平台去审查，“德国不是我们
要学习的对象！”
罗秉成指出，台湾的“数位通讯传播法草案”没有德国那种言论审查规定，行政院不会自
找麻烦提这种政策，不会让社群平台去做审查，“数通法”草案第十六条提及，平台业者
经权利人通知，或知悉使用者涉及侵权行为，需移除或使他人无法撷取涉有侵权内容或相
关资讯，或为“其他处置”。罗表示，所谓“其他处置”包含“下架”，加注警语或设有
检举机制也可，只要平台依规定办理，就会免责。
另在“公职人员选罢法”部分，草案条文提及，意图使候选人当选或不当选，以文字…或
他法散播谣言或不实之事，足以生损害他人者。罗秉成说，“网络”就是这边所称的“他
法”，网络造谣行为比口耳相传影响力大，罚责是否一致要再讨论。
PTT创办人促从传播经济手段对症下药
面对假讯息衍生的乱象，台大批踢踢实业坊（PTT）及台湾AI人工智能实验室创办人杜奕
瑾认为，虽然印度有假新闻害Google志工被打死，台湾驻外人员也被假新闻逼死，但还是
不应从平台或内容来判断讯息真假。
杜指出，要解决假讯息，应打击“伪荐证广告行为”、“奖金鼓励检举”、“揭发假造舆
论金流和组织”等，从传播经济手段对症下药，可用奖金鼓励造假内部吹哨者举报，当查
明口碑行销公司造假时，惩处接案金额的五十倍，并购买等值媒体效果来平衡造假消息，
甚至可透过科技来分析社群网络用户行为，抓出伪使用者。
http://m.ltn.com.tw/news/politics/paper/1253194