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风传媒
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新新闻》柯P仍是北京宠儿，双城论坛照办
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新新闻张学任 2018-12-06 19:00
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认同两岸一家亲的柯文哲仍较受到北京重视。（新新闻资料照）
九合一选举落幕后，几位国民党新当选的县市首长纷纷对“九二共识”表态，特别是为了
落实“人进来、货出去”政见的高雄市长当选人韩国瑜，这当然需要北京政府的配合，让
消费力高的陆客再现高雄市区，让高雄市的农产品能在北京政策指示下，销往中国。于是
九二共识便成为通关密语，先行表态就可以获得国台办行政支援，这是国民党原本的如意
算盘。
习大关注，双城论坛才是主场
但是柯文哲以现任优势，毋须等到连任就职，就预计在第一任期即将结束前的十二月二十
日，于台北举办一年一度的“双城论坛”，就是要让具有总统格局的两岸问题焦点与镁光
灯聚集在柯Ｐ身上，也是柯Ｐ打的如意算盘。
不过，韩国瑜在友人的协助下，尚未就任直辖市市长，毋须经陆委会的同意，原本想率先
在十二月三日前往厦门参加“二○一八两岸企业家峰会年会”；但由于事涉敏感，最后称
病不参加，这也让“双城论坛”抢到大选后两岸头香。不过，外行人看热闹，内行人看门
道，主场在哪，一清二楚。
两岸企业家峰会的领导阶层，无论是台湾方面的萧万长、江丙坤、陈瑞隆，都是过气的政
治人物，而中国方面的曾培炎、郭金龙等人都属于胡锦涛、温家宝体制下的重要帮手。随
著政权转移，习近平的人马当道，无论是上海市委书记李强或是副市委书记兼市长应勇都
是习家军成员。习近平大权在握，未来至少仍可掌权十年的背景下，众所皆知，两岸企业
家峰会并非主场，双城论坛在选后台北政局仍纷扰之际得以召开，代表北京对柯文哲的重
视程度并未降低。
陆客赴蓝县市也将外溢到绿辖区
韩国瑜“人进来、货出去”的政策要能够落实，还需要中国领导阶层的同意。不过，虽然
国民党被中国定位成伸手“要”东西的政党，当九二共识通关密语仍在有效期间内，这种
小利当然会放给国民党执政的县市。对北京来说，更重要的是哪一个地方诸侯能让“北京
进、华府出”，同时又受到台湾人民多数爱戴，具有“光明”的政治前景，这才是中国寻
找的“真命天子”（Mr. Right）。
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韩国瑜高喊接受九二共识，真能让高雄市的农产品销往中国？（郭晋玮摄）
民进党政府在一六年上台后，虽然推动“新南向政策”，但东南亚的观光客与消费力远远
不及陆客。不过，陆客除了自由行之外，团客都选择非绿营执政的县市，因此九合一选举
民进党虽然大败，但蓝营执政的县市一多，对总统蔡英文来说反而看到了两岸的一线生机
。北京既然不会阻挡陆客到蓝营执政的县市，而台湾地方政府无论是蓝绿执政，各县市间
不是封闭的，当中国团客再次蜂拥至高雄市、台中市、嘉义市，在行程安排上就会外溢到
台南市、屏东县与嘉义县。
再者，中国各省官员来台进行城市交流的人数也将扩大，虽然这些中国官员不见得愿意与
民进党官员接触，但在各县市交流过程中也可安排与中央官员不期而遇。而中南部农产品
出口到中国贩售，正好也解决了农委会头痛的问题，毕竟日本核食问题无法解决，也不敌
美国低成本的农产品，欧盟又要求高标准的食品安全，而东南亚国家视台湾农产品为竞争
对手，中国对台湾农产品的政策性市场，仍是台湾在短期内无法脱离中国市场，必须先消
化过多产量的一种方法。
打开两岸僵局牺牲新南向？
因此，蔡英文亲自致电给新当选的县市首长，一起共同拼经济。中央提供具体的基础建设
经费与预算，借由地方首长各自与中国的交流能量与管道，逐步打开两岸僵局。然而，这
种做法也意味着城市外交中的新南向元素将被替代。而北京是否也察觉到蔡英文政府的计
策，但又不得不在二○年总统选举前释出善意给国民党执政县市，以协助建立政绩。两难
之下，必定要求县市首长强化其政治承诺，以便对内能够交代。搞不懂的是台湾选民，到
现在为止还在询问，卖水果、蔬菜为何会与九二共识相关？
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