1成胜率也要争！ 女大生推翻英检毕业门槛
苹果日报
“延毕两年推翻英检毕业门槛，我有松了一口气的感觉，这两年的时间非常值得。”今年
7月终于从政治大学法律系毕业的赖怡伶，三年多前她读大三时，为了对抗校方不合理的
英检制度，虽拥有多益855分的实力能通过毕业门槛，却选择延毕，历经校内2次申诉、教
育部诉愿与行政诉讼，最高行政法院今年8月终判决英检毕业门槛“先检定后教学”违反
大学自治，获得迟来正义，十足校园版“小虾米对抗大鲸鱼”。
政大规定学生须先自费考校外英文检定，经检核未通过后，证明英文能力不足才能参与补
救教学；赖怡伶认为“先检定后教学”的英检制度不合理，2015年在她大三时提出第一次
申诉，校方却回应她还没毕业，权益未被侵害，未实质受理，赖在2016年大四毕业前提二
次申诉，校方仍仅回“缴交即可毕业”。
赖怡伶不满问题失焦，放弃如期毕业，转向教育部提诉愿；教育部基于尊重大学自主驳回
其诉愿，赖仍不气馁，又向高等行政法院提起行政诉讼，去年6月败诉。她不放弃并再上
诉，最高行政法院今年8月23日终判决英检毕业门槛“先检定后教学”违反大学自治，她
成为这项影响各大学英检毕业门槛制度判决的幕后推手。
现年25岁的赖怡伶以大学延毕的方式，迫使校方重视此议题，她开启一连串救济的同时，
政大校内的学生组织也同步推动废除校内英检毕业门槛。因为有了赖怡伶的“案例”，引
起学校师生关注，政大也在今年1月透过校务会议废除英检毕业门槛，赖怡伶也在今年7月
顺利拿到毕业证书。
外界好奇是怎样的家庭教育造就她的反骨性格？赖怡伶说，家人是支持她的动力来源，从
小家庭教育支持她做任何事情，“只要不犯法就好”，也不会给她太多压力，过得快乐最
重要，像考大学时她的志愿是国立大学法律系，但仅考上国立大学，家人认为没关系，但
她坚持重考，家人也尊重她的决定。这次决定对抗英检毕业门槛，家人也未反对，只要她
想清楚就好。
她说，读法律系就是希望透过法律能让社会变得更好，面对各种研究论述均站不住脚的规
范，让她期盼运用法律来做出改变，特别是在她修教育课程时实际前往偏乡，发现城乡落
差对于英文学习的影响很大，甚至有老师指毕业门槛会让学生讨厌英文，种种的状况均让
她不知不觉更坚定要对抗毕业门槛。
说起抗争伊始，她表示，在大三准备毕业时，虽多益拥有855分的实力能通过毕业门槛，
但她认为学校没有给她很好的理由花钱去检定，若学校要求学生英文能力，也应由学校自
己来测试，而非把学生丢到校外且还要额外花钱，才决定开始对抗英检毕业制度。
赖怡伶对抗不合理制度共经历2次申诉、1次诉愿与行政诉讼。她说，自己学法律所以争取
的过程不觉得特别辛苦，为了写申诉书，认真蒐集英检门槛不合理的研究，并向学长、教
师请教，却换来学校以法规复诵，与缴交毕业证书就可毕业2次非实质的回应，让她感到
相当失落。
对于提起行政诉讼，赖怡伶指出，她是从课堂上所学从零开始摸索，提诉讼需更专业法律
背景人士参与，她透过脸书向外求援，靠朋友热情转分享，让原本仅设为朋友才能阅读的
贴文，找到协助她的义务律师陈易聪。赖回忆，没坐过原告席的她面对法官时非常紧张，
她在开庭前会特别拟好讲稿，并在前2、3天不断练习修改细节，也得和律师定期开会，与
持续查找资料准备好诉讼。
忆起这段抗争过程，赖怡伶也吐苦水说，决定对抗英检毕业门槛时，就有延毕心理的准备
，但看到顺利毕业的同侪有的找到工作，有的考到律师，加上家中经济状况出了一点问题
，仍让她备感压力；网络上也会出现“出社会就是要英检成绩”、“考不过很废”等言论
批评。所幸过程中获得很多人支持，让她感觉自己不是单打独斗，才有勇气往下走，家中
成员尊重她的决定，只要有正当理由，都会认同甚至鼓励去做，才支撑她未曾想过要放弃
。
赖怡伶说，依据过去行政诉讼的经验，9成的败诉方为民众，她自认仅有1成胜率，已做好
失败的准备。最高行政法院判决认定大学“先检定后教学”属违法，让她如在黑暗中看到
一束光芒，这段过程让她学习到律师该如何准备、了解案件当事人所须面对的心理压力等
诉讼上的实务操作，是非常特别的经验，虽然晚了两年仍相当值得。
延毕的这两年多怎么养活自己？赖怡伶指，没有毕业证书，她只能从事司法救济兼职的工
作，好在她住家里，生活还过得下去，同时趁这段时间准备律师考试，结果会在12月出炉
，若考上，会从事律师相关工作。
赖怡伶并说，能在诉讼获得部分成功，最要感谢律师陈易聪义务无偿协助，还有政大学生
议会在校内努力推动废止英检毕业门槛，让她能拿到毕业证书。未来若自己或亲近人士发
生不公不义的事，她会持续发声争取权益，若其他学生向学校争取权益时，她也乐意分享
经验提供协助。
协助赖怡伶的陈易聪表示，她为了对抗英检门槛，故意拒绝缴交英检分数而延毕，令他感
动，愿意放弃台湾律师界每个审级至少5、6万行情的律师费义务协助，且赖也不同于其他
当事人，把东西丢给律师全权负责，会自己认真准备资料，并透过讨论彼此成长。
政大毕业生郑福义表示，他还没接触赖怡伶前，原本比较支持英检门槛，但赞赏赖为了凸
显议题延毕，转而倡导英检门槛的弊病。政大法研所学生叶乃尔指出，赖多益成绩可直接
毕业，但为了不让一届又一届的学弟妹花钱考试，赖牺牲进入社会的时程，唤起大家的重
视，是为了公共利益在奋斗。（洪德谕／台北报导）
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