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台湾揽才难 欧商会点出3大不利因素
2018/11/21
（中央社记者潘姿羽台北21日电）产业界喊出“五缺”，其中“缺人才”的议题也是政府
亟欲解决的事项，不过欧洲商会今天发布建议书时表示，台湾低薪、法规不友善、与中国
关系紧张等状况，不利吸引外国人才。
欧洲在台商务协会（ECCT）今天发表2019年建议书，主题为“推向高端：台湾亟须21世纪
最佳解决方案”，而谈到人才议题，欧洲商会人力资源委员会直指，吸引外国人才主要
靠生活环境、就业薪资与前景、法规3大关键，台湾生活环境相当友善，后两者表现却
不尽理想。
欧洲商会人力资源委员会分析，台湾有3大问题不利吸引外国人才，一是低薪、就业前景
不明，台湾的薪资水准和邻近国家相比，不只相对低，还“低很多”，和新加坡、香港
比，低2、3倍都很普遍。
其次，台湾的揽才相关法令多以保护国内就业为前提，因此设定门槛高；薪资水准低、
对于外国人才来台就业又采高标准规范，难免让人觉得不友善、姿态高，这样的情况对
吸引人才并无帮助。
人力资源委员会最后指出，台湾与中国关系紧张，政策禁止中国人才来台，但中国是最大
的人才库，可以理解台湾政府担忧有窃取机密的疑虑，政策上可采提高标准、适度开放，
但不宜禁止，否则中国大举揽才，台湾却关起大门，可能造成把企业、人才往外推的窘境
。
欧洲商会也对台湾的征才与留才方案提出建议，认为应从外籍人士平等待遇、进一步改革
劳动法规等方面着手。
欧洲商会说明，台湾的环境相当适合外籍人士居住与工作，但因台湾主管机关习惯采取
“本国或外国”对立思维，而非更公平地区分为合法居民或非居民，导致外籍居民所受
待遇仍与中华民国国民有别，建议主管机关在检视法案时，应关注歧视性待遇的问题。
改革劳动法规的部分，欧商会表示，台湾政府过去一年已采取行动，修正欠缺弹性的劳动
法规，不过工作时数和条件等规定尚须努力，严格的工时规定不应适用于资深人员及管理
阶层。
（编辑：郑雪文）