国际都有承认的中国合法政府
1911-1928北洋政府(包括袁世凯政府 皖系政府 奉系政府)
对德宣战 参加一次大战的都是北洋政府(皖系)决定的
基本上这段时间就是谁主政北京谁就是国际多数认可的政府
因为承担不平等条约跟相关赔款
1929-1945南京蒋介石国民党政府