1.媒体来源: 商业周刊 荒谬议会现形记 专题
2.完整新闻标题:
吃喝玩乐、藏钱、绑桩样样来！“全台议员配合款大调查”揭秘议员7大玩法！
3.完整新闻内文:
根据商业周刊“全台议员配合款大调查”，我们有七大发现。
第一：议员有分大、小牌，配合款额度差很大。
在有固定配合款额度的县市，议长、副议长额度常是一般议员的两到三倍不等，如南投县
议长何胜丰，额度甚至是一般议员的4倍。全台各县市配合款大户榜，榜首多是议长，包
括台南市赖美惠、屏东县周典论、新北市蒋根煌、新竹市谢文进、新竹县张镇荣等。
多位议员告诉我们，一来这是长久惯例，议长主持议事，可影响官员们在议会备询“受折
磨”的程度，自然是行政部门重点拉拢的对象；二来，地方民众有需求，往往会找上选区
的“大咖”议员协助。
我们的第二个发现是，议员彼此间还可“调度”配合款。目前各县市政府给议员配合款额
度最高的是新北市，每位议员每年高达1200万元，桃园市额度为1000万元，云林县800万
元，屏东县600万元，苗栗县200万元...等，只要议员在固定额度内，提预算动支，县市政府几乎照单全收。
但仍出现超额使用者。议员们告诉我们，原来，这额度还可在议员间转让、借用，甚至共
同挂名提案，议员彼此做人情。桃园更曾发生过议员转让额度时，竟收取100万元回扣的
事件。
除了“大户级”议员，还有“菜篮族”议员，这是我们的第三个发现。
都会型县市议员每笔配合款金额大，动辄百万至千万元不等，多用于改善路面、人行道或
水利工程。但非都会型如新竹县、屏东、南投、澎湖、宜兰与台东等地，议员配合款笔数
多、金额小，像屏东县议长周典论，本届任内前3年，就有856件、共计5000万元配合款预
算通过，其中小于10万元的件数就占了95%，是全台议会“菜篮王”。
台中议员最爱“压马路”、台南爱水利、桃园爱校园
爬梳6万多笔配合款数据后，我们有了第四个发现：不论有无定额，某些县市议员配合款
，偏好集中在特定工程或项目上。
如桃园市议员最爱补助校园与社区，台南市集中水利工程，台中市议员特爱整修道路等。
像全国配合款冠军的台南市议长赖美惠，上亿经费都争取用在水利工程，是全国“水利王
”；桃园市议员吕林小凤，则把钱多数花在建设里民中心，成为“社区王”。
一位不愿具名的桃园市议员透露，某些学校只会固定跟某位议员“请款”，从图书馆、电
梯、冷气设备等，全都出自同一位议员之手；议员们也乐得以各种形式在校园中“立碑立
名”，如学校大小活动与家长会都受邀，甚至在校门口的LED告示板上，以跑马灯形式感
谢某某议员。
第五个发现是，为躲舆论，地方政府把配合款“藏”起来。
早年配合款多编列在县市政府第二预备金预算项下的“小型零星工程”中，随着弊案丛生
、外孎邠卍鰝`度提高，地方政府将配合款“化整为零”的藏钱术也愈趋高明。
曾任云林县财政局长、现任教于中信金融学院的陈锦稷指出，有县市政府将配合款的预算
科目“打散”，例如分列在民政、社会、教育、文化等局处，但内部仍有统筹单位，如云
林县是由建设局汇整掌握配合款项目。
因此，即便东藏西藏，府会彼此仍心知肚明。一位新北市议员透露，市府会“贴心”替议
员统计剩多少额度，“我们会直接问（公务单位），还剩多少钱？”
此外，县市政府还会为议员“量身打造”配合款用途，是我们的第六个发现。
配合款预算有两种编法，一是编列在资本门，二是经常门。前者仅限工程建设，后者则可
补助社区、社团活动。台北、桃园、云林禁止配合款补助社团，避免议员“绑桩”或敛财
。如前屏东市长林亚莼就在担任县议员时，利用丈夫蓝俊良成立的社团，诈领近千万元社
团补助的配合款。但，即便有这些恶例，部分县市仍不忌讳，让议员使用配合款补助社团
。
吃喝玩乐、藏钱、绑桩、圈地认养...怪象一箩筐
一位新北市议员透露，该市配合款过去在资本、经常门各编600万元，后来发现议员补助
社团活动需求多，就把经常门的额度调高到800万元，“方便大家使用”，进而衍伸出社
团申请配合款来吃喝玩乐的怪象。
第七个发现是：有县市拒绝公开配合款议员姓名，竟说“保护个资”。
走过37年历史的配合款制度，是地方派系垄断、分配资源的重要工具，弊案不断的它，让
审计部、行政院主计处多年来数次发函地方政府，要求不可编列定额配合款，并应定期公
布“议员建议事项”。如今台北、台南、高雄市等，均宣布取消配合款，改称“议员只有
建议权”。
“既然没有明文规定，你要否认当然可以，只是因为大家骂配合款，就换个名字，实际上
没有差别，”桃园市议员詹江村对我们直言。
甚至，彰化县政府还以“保护个资”为由，不愿公布配合款各项支出的提案议员姓名。宜
兰县也未公布。
嘉义市虽每半年公布一次资讯，但表单资讯全空白，市府官员面对我们询问，却说“议员
们都很认真啊，不是说没写就没争取建设。”显示政府既怕公开资料被人民骂，又怕没公
布议员“政绩”被议员骂。
但，值得所有选民深思的是，什么才是议员的“政绩”？
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