韩挺新创 喊改革资本市场
来源：经济日报
在市场对亚洲第四大经济体韩国成长减缓的顾虑加深之际，首尔政府提议一套大规模资本
市场改革方案，意在鼓励投资新创公司与创新型企业。
伦敦金融时报（FT）报导，这套改革方案预定明年初正式公布，目的是放宽投资法规让小
型企业更容易取得资金。
韩国传统制造业的长期展望愈来愈堪虞，首尔当局于是寄望于科技集团带动创意经济成长
，并创造可观的就业机会。但目前韩国只有三家“独角兽”，即市值在10亿美元以上的未
上市公司。
科技公司抱怨，韩国政府立意在保护小型投资人的法规既繁重，又大而无当。
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领导这项改革的韩国金融服务委员会（FSC）主席崔宗区说：“现在已到资本市场迫切需
要改革的时刻…鉴于逾1,176兆韩元（9,800亿美元）的资金集中在货币市场基金与短期存
款，问题不是资金匮乏，而是放款机构未善尽职责。”
为解决这个问题，FSC提议松绑相关法规，包括把适用于加速投资计画审核流程的企业资
本额上限提高，从10亿韩元提高到100亿韩元。委员会也建议把准许透过群众募资筹集的
金额门槛加倍，并取消现行对这类筹资活动设定的七年时间限制。
崔宗区说：“ 一旦落实改良措施，小企业融资环境就会改善，创新也将加速。”
韩国中、小企业传统上深深倚赖银行贷款。FSC的数据显示，逾七成中小企业融资是向银
行贷款，透过资本市场取得的资金仅占约2%。与美国和中国相比，韩国中小企业吸引的资
金少得可怜，平均投资额为17亿韩元，大约只有美、中新创公司平均筹资金额的11%和8%
。
受营建与设施投资低迷拖累，韩国第2季经济成长率遭下修0.1个百分点至0.6%，韩国央行
并调降今年成长率预估也至2.9%，全年成长“保3”无望，8月通膨率也下降，在在凸显下
半年经济展望趋弱。
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