免费就学拢是空　康宁大学69名斯里兰卡学生沦黑工
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康宁大学上月遭爆去年非法透过人力仲介招收69名斯里兰卡境外生，学生沦为黑工，被教
育部取消招收境外学生资格。校方今天下午表示，目前还剩41名斯里兰卡境外生，都已拿
到工作证，已允诺不收上个学年的学杂费与住宿费，这个学年的费用也可以分期付款。
受少子化冲击，加上台南校区大学部招生未达预期，康宁大学上月16日主动对外宣布，将
停止台南校区与大学部经营，并估最快11月底、12月初向教育部申请改制回专科学校，若
教育部核可，将会是国内大学第一所改制为专科的学校。不过随即爆出境外生非法打工的
丑闻。
全国私立学校产业工会理事长尤荣辉今天出面表示，斯里兰卡去年统计的总人口约2100多
万，人均年所得4000美金（约台币12万2929元）左右，大学升学率仅6％。仲介业者搭南
向政策顺风车，前往该国喊出“免费就学，打工赚钱”，2场说明会都爆满，每个来台学
生都缴出1000美金（约台币3万732元）的手续费，康宁再派人至新加坡协助办理签证，带
学生返台就学。
他说，这些学生抱着进入天堂的心态飞来台湾，没想到去年11月分两批抵台，部分学生注
册后就被送到联华食品公司非法打工。学生们12月被查获后，又从台北校区被移转到台南
校区，继续在地下工厂、屠宰场当黑工。学生们非常失望，觉得自己不仅像劳工，且还是
被压榨的劳工。
桃园市政府劳动局表示，今年6月底接获劳动部函请调查发现有69名斯里兰卡学生，经康
宁大学与桃园市双轨教育发展协会媒合来台就读，部分学生抵台后直接被安排住到知名食
品大厂位于桃园市龟山区及中坜区的工厂宿舍，其中49名学生在去年11月取得工作许可证
前，即开始在工厂工作，显然违反《就业服务法》规定，爰依违反《就业服务法》第57条
第1款规定，聘雇未经许可之外国人从事工作，裁处该公司新台币15万元。
另外，康宁大学及桃园市双轨教育发展协会是否涉嫌意图营利媒介外国人非法工作，因涉
违反《就业服务法》第45条规定系属刑责，后续已移请桃园地检署侦办。
联华公司公关主任汪姵吟表示，公司跟康宁大学在去年10月签署4年实习合约，计画引进
东南亚的学生进行产学合作，并在10月间开始引进学生到工厂，然学生工作不到1个月，
康宁大学就把学生带走了，后来看新闻才知道学校和仲介公司有纠纷对于被劳动局开罚15
万元，实在是跟联华没有直接关连，而是被牵连才遭劳动局开罚。至于是否向康宁大学求
偿或循行政程序向桃园市劳动局申诉，公司内部将会再讨论因应。
尤荣辉指控，私校有招生压力，仲介业者想要赚钱，导致政府的新南向政策走样，学生像
人球被骗来台湾，遭仲介剥削抽成，导致台湾国际形象蒙羞，希望政府检讨。
高等教育司司长朱俊彰表示，去年12月有斯里兰卡学生向教育部陈情，教育部今年1月到
学校访视，要求校方让学生回去正常上课，并断绝跟仲介接触，不要让仲介骚扰学生；如
果学生要打工，要先取得工作证，每周最多20小时。朱说，此事是康宁内控不严，要求学
校停招外籍学生，明年可能会扣奖补助款，并列为专案辅导学校。
康宁大学代理校长李惠玲今天下午回应，这些学生确实有来上过课，但详细出席状况还要
再调查。不过她强调校方从头到尾都不知道境外生到屠宰场打工，而当时介绍境外生打工
的育成主任也早已去职，详情如何不得而知。但校方确有行政疏失，她会深自检讨。
李惠玲表示，106学年第一学期，一位自称“朱云生”男子代表“桃园市双轨教育训练发
展协会”与该校接触，介绍69位斯里兰卡藉学生来校就读，目前仅余41位，其余皆返国，
之后学校发现该男子实为假冒身份，其真实姓名为“朱启屏”。
由于这41名学生表示若有机会求学，还是愿意留下来，李惠玲指出，经协调后，校方允诺
不收上个学年的学杂费与住宿费，这个学年的费用也可以分期付款，让这些学生继续留下
来。（刘荣辉、王志弘、张沛森、蔡永彬／综合报导）
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