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大纪元
2.完整新闻标题:
美国制裁福建晋华 重火力阻击中共科技侵略
3.完整新闻内文:
中共为达2025年自制半导体芯片40%的目标，把台湾与美国列为窃取技术的主要
目标。图为示意图。 (Getty Images)
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更新: 2018-11-03 12:18 PM
标签: 科技战, 福建晋华, 中国芯片, 美国制裁
【大纪元2018年11月03日讯】（大纪元记者何坚报导）美国日前对“福建晋华
”实施禁售，这是美国首次制裁中国芯片企业，也是近期美国反击中共盗窃技
术，密集行动中的一记重拳。美国对中国芯企釜底抽薪式的制裁，显示川普政
府决心用“重火力”阻击中共科技入侵。
10月29日美国商务部以“国家安全”的理由，将福建晋华集成电路公司（福建
晋华）列入出口管制“实体清单”，这是继中兴之后第二家被美国实施禁售的
中共科技公司。
10月30日美国司法部起诉10名中共江苏省安全厅特工和黑客盗窃飞机发动机技
术，其中一人早前史无前例地被引渡到美国受审。9月美国逮捕了中国公民纪超
群（Ji Chaoqun，音译），指控他为中共招募经济间谍。美国的密集行动显示
美中科技战狼烟再起。
与中兴一样，福建晋华也是中共“中国制造2025”战略布局中的重要棋子。但
与中兴违反美国对伊朗、朝鲜制裁在先的情形不同，福建晋华今年9月才正式投
产，尚未成气候。而美国制裁福建晋华的理由是其“参与了危害美国国家安全
的行为，构成重大风险”。
10月31日，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）警告中共：商业行为要正当。蓬
佩奥提到美国政府刚起诉多名中共经济间谍，并制裁中国芯企晋华。
美国政府的态度，应该是终于发现，跟中共这样毫无底线的“窃贼”讲道理是
无用之举。因为就在福建晋华相关的侵权案中，美国原告到了中国，竟被中共
打成有罪的被告。
制裁导火索：中共贼喊捉贼
美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）在10月29日的声明中说，福建晋华可能得益
于“原产美国的科技”，含蓄地点出美国制裁福建晋华的直接原因，是其背后
的知识产权争议。
2016年成立的福建晋华，是中共“十三五”集成电路重大产能布局规划中的重
点企业。集成电路（IC，俗称芯片）是中共“中国制造2025”战略的重要目标
，中共计划到2020年实现芯片自给率40%。
福建晋华委托台湾联华电子（UMC，简称联电）研发芯片，联电是世界上重要的
芯片代工企业之一。
福建晋华与世界存储芯片巨头美国美光科技（Micron）之间，戏剧性的产权官
司，折射出中共为获取尖端科技会做到何种程度。
2017年2月，美光科技在台湾报案，指控跳槽联电的前美光员工涉嫌窃密。台中
地检署经侦查，确认涉案员工涉嫌窃取美光技术、且联电试图将技术应用于福
建晋华，遂于同年9月将涉案员工及联电公司一并起诉。
2017年12月，美光在美国加州法院提起民事诉讼，控告联电和福建晋华侵犯美
光动态随机存取芯片（DRAM）专利技术。联电予以否认。
台湾联电与美国美光的诉讼案尚在进行时，事情发生戏剧性进展。
2018年1月，福建晋华向福州市中级人民法院递状，起诉美光专利侵权。美光从
“原告”突然变成“被告”。7月福州法院裁定美光侵权，对美光处以禁售处罚
。
美光在7月的公开声明中说，中共裁决的专利侵权指控“毫无根据”，甚至连辩
护机会都没有给美光。美光科技逾半营收来自中国大陆。
福建晋华案 揭开中共“科技战略”真相
美国川普（特朗普）总统毫不讳言贸易战目标之一就是“中国制造2025”，因
为中共一直在盗窃美国的知识产权。而中共将此描述为美国试图遏制中国科技
发展，是国家间的竞争。
然而，公平是人类的普世价值。无论国家或企业，唯有基于公平行事，才能构
成规则和秩序。如果违反了公平的原则，就不是竞争，而是侵略和掠夺。遭受
不公的一方，自当反击以维护公平。这就是美国政府对中共发起贸易战的由来
。
“中国制造2025”等中共的科技战略，基点就是通过包括盗窃在内的各种方式
，不择手段地获取技术优势。其根本目的是中共借一国之名、谋一党之私，试
图通过技术优势，维系甚至输出共产主义。
例如福建晋华所处的IC产业，正是中共急于突破的领域。2017年中国消费了超
过5000亿个IC，其中近7成是进口；而存储芯片等高端芯片自给率仅10%，主要
依赖进口。
中共为实现存储芯片国产化，组建了“福建晋华”、“合肥长鑫存储项目”和
“长江存储”三大阵营。
芯片行业资金和技术门槛极高。虽然中共曾利用国家集成电路基金、各地区基
金和私募股权基金，集中了总额高达1500亿美元的投资，试图通过海外并购的
方式来获取芯片技术，但遭美国抵制而未果。
美光科技一直是中共谋取存储芯片技术的目标。2015年美光拒绝了中共国企清
华紫光230亿美元的收购。
不过，中共并未放弃，存储芯片三阵营在业内掀起“挖墙角”大战。
2016年成立的长江存储科技（YMTC），总投资240亿美元，由清华紫光控股。据
日经中文网2018年5月报导，长江存储2016年曾在硅谷开设研发基地，从美光科
技等处挖来技术人员启动研发工作。
2016年成立的“合肥长鑫”（有时被媒体混淆为“合肥睿力”，两者同属合肥
长鑫存储项目），用3倍高薪挖角了300~500名美光集团旗下华亚科、瑞晶员工
。
人才流动无可厚非，但前提是不能窃密和从事不法行为。
台湾经济日报2017年4月报导，美光当时在台湾起诉上百名跳槽至合肥长鑫和福
建晋华的前员工，阻止技术机密被窃取。
今次遭美制裁的福建晋华，不但借联电之手挖人，还涉嫌从美光跳槽职员手中
获取美光技术机密。如果指控属实，那么这就绝非人才流动，而是明目张胆的
窃密。
而福建晋华今年1月在福建法院反告美光并胜诉，已经明显超出企业纠纷的范畴
。
因为福建晋指控遭侵犯的专利，仅从时间上判断，就可以认定只能是联电转让
。然而，为何多年来联电自己不起诉美光侵权，非要借福建晋华之手向中共法
院提告？ 更勿论知识背景复杂的专利案，中共法院居然半年就做出裁决。该案
中，中共法治到底是公正、还是工具，不言自明。
福建晋华反诉美光成功，是中共动用“国家机器”侵夺外企知识产权的典型例
证，亦证明中共科技战略就是不择手段地获取技术优势。
美国资深参议员、国会中国问题委员会主席鲁比奥（Marco Rubio）评论说，“
中共国企及其控制的公司在政府要求下撒谎、欺骗和偷窃”，“福建晋华必须
对参与这种非法行为负责。”
釜底抽薪 美国反击中共科技入侵
美国政府已经在行动。10月29日美国商务部宣布，10月30日起对福建晋华实施
禁售。
这意味着，除非获得美国商务部特别批准，否则美国技术产品和软件不得出售
给福建晋华。这种出口管制制裁，对福建晋华等中国科技企业而言，无异于釜
底抽薪。
已投资370亿元人民币的福建晋华，今年9月正式投产，虽然目前尚未有量产的
消息，但预计月产能将达到6万片晶圆。
据“半导体行业观察”报导，福建晋华已从美国、日本、台湾，以及英法德等
欧洲国家采购了生产设备，其中Applied Materials、KLA-Tencor等美国厂商提
供的设备是采购重点。
现在遭美实施出口管制后，福建晋华很可能像中兴一样，陷入无米下锅的绝境
，尚未量产就被迫停产。
因为全球的芯片生产设备厂商主要分布在美日韩和台湾。而美国出口管制针对
的不仅仅是美国企业；只要是美国产品和软件，即便是经过第三国进行转出口
也属管制范畴。
与此同时，日、韩、台湾或欧洲的供货商，即便拥有不受美国管制的产品和软
件，也不一定愿意冒着可能遭美国制裁的风险，去挣这个烫手钱。
事实上，中共已有中兴的前车之鉴：今年4月，中兴遭美禁售；5月，中兴停产
。期间中共最高层出面，求得美国放生中兴。7月，中兴缴纳14亿美元罚款和保
证金后，禁令解除。
无论是福建晋华等芯片企业，还是中兴华为等电信公司，都严重依赖以美国为
主的软件和产品进口。
美国的出口管制制裁，的确也会对美国供货商造成不小的冲击，但美企损失的
只是部分市场；而遭受制裁的中企，却会断炊、停产，损失的可能是全部。孰
轻孰重，一目了然。
敲山震虎 美国科技战有“重武器”
美国政府近期反击中共盗窃技术的一系列重拳，是对中共的敲山震虎，清楚表
明美国开打科技战的决心：这不再是美国公司个体，面对中共整个国家机器的
孤军奋战；美国政府将迎头痛击中共科技侵略。
出口管制，就是美国针对中共科技入侵的反击，而这只是美国系列“武器”中
一种而已。
今年8月美国通过了三位一体的严厉法律：《国防授权法案（NDAA）》、《外国
投资风险评估现代化法案（FIRRMA）》和《出口管制改革法案（ECRA）》。这
些法律赋予美国政府更大权限，来保护“重要技术、产业基础、敏感性个人信
息”。
美国还有《国际紧急经济权力法》、《国家紧急状态法》、《爱国者法案》、
《对敌贸易法案》等诸多法律，授权美国政府可动用更多更猛的经济制裁 “重
火力”。
除了美国国务院和商务部发起的出口管制，美国财政部海外资产控制办公室（O
FAC）还可以实施进出口限制的制裁。
这类制裁，主要是切断被制裁对象获取美国产品和技术的渠道，或者切断进入
美国市场的通路。一般只要求美国人遵循，但很多时候非美国人也会像联电一
样自愿遵循制裁令。
因此，对于严重依赖外国技术的中国科技产业，该类制裁就是釜底抽薪式的重
击。中兴、华为等与中共关系密切的中国企业，都在美国该类制裁的考察名单
上。而福建晋华已经上了这个黑名单。下一个打击目标，会是谁？
无论是打科技战、还是贸易战，美国政府都还有更多更猛的“重武器”尚未发
威。例如OFAC可以通过发布“特别指定国民和阻截人员”（SDN）名单，对打击
目标实施更全面的经济制裁。
也就是说，如果中共无视美国警告、继续窃取技术，美国OFAC办公室可以将涉
案中共企业或个人列入SDN名单，实施金融制裁，甚至是二级制裁。
那种情形下，美国和非美国的企业、个人以及银行金融系统，都需要遵循美国
制裁令，将被制裁者隔绝于世界贸易和金融系统之外。
除非中共真的闭关锁国，否则美国政府一旦真正动用 “重火力”，将对中国科
技企业造成重创。
美国制裁中共最为看重的芯片企业，就是向中共发出强烈讯号：停止盗窃技术
，否则，科技战的战火才刚刚点燃。
值得一提的是，就在美国对福建晋华禁售令正式生效后的第二天，中共驻美大
使崔天凯一改先前贸易战“打到底”的强硬姿态，变调为“美中两国要尽力谋
求友好相处”。
中共是真打算低头求和，还是继续口是心非、拖延时间，川普政府已经用行动
表明，美国的“重火力”正蓄势待发。#
责任编辑：林诗远
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